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解析： ��20��60��ACDE��

林德布洛姆认为决策的渐进方式的优点有哪些？
【问答题】：
答案：
解析：林德布洛姆在《民主的智力》一书中，指出了渐进方式的如下优点：（1）它集中于与现有政策稍有不同或有限方法上不同的政策，而不是完全重新评价决策。（2）限定于比较的选择和推断，从而简化决策过程。（3）不坚持问题的解决必须“正确”或“合乎道德”，只要求管用、可行，是各利益集团一致的结果就行。（4）处理正要解决的现有问题，而不是制造可能“范围广大的社会政策幻影”。

简述林德布洛姆提出的分支方法的特征。
【问答题】：
答案：
解析：（1）价值目标的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。（2）既然手段和目的不能分开，那么手段一目的分析法就是不恰当的，或是有限的。（3）检验最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的，但他们并不认为这是达到某种一致目标的最适当手段。（4）分析的有限性，包括会忽略一些可能发生的重大后果、一些可能采取的重要备用方案，以及一些受影响的价值因素。（5）进行比较，从而减少对理论的依赖。

由业务主管部门召开的专业性会议所形成的文件材料,应由机关秘书部门整理归档.
【判断题】：A:错 B:对
答案：A
解析：错误.由业务主管部门召开的专业性会议所形成的文件材料,应由该业务主管部门整理归档.

“仓颉造字说”代表文字的（）
【单选题】：A:图腾说 B:神赐说 C:灵怪说 D:圣人造字说
答案：D
解析：“仓颉造字说”是圣人造字说的典型代表。

简述建议类文书的类型和特点。
【问答题】：
答案：
解析：一、建议类文书的类型1、议案2、提案3、建议二、建议类文书的特点1、建议性2、说理性3、委婉性

清朝最高监察机关是（）
【单选题】：A:都察院 B:文馆 C:内三院 D:理藩院
答案：A
解析：请参考选项：A

凯登认为，通俗地说，立足本地，放眼世界的技能就是（）
【单选题】：A:多文化的学习技能 B:催化性的领导技能 C:战略性的思考技能 D:多样性的实践技能
答案：C
解析：请参考选项：C

隋唐时期，九品以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为正式政府官员的入仕方式称为（）
【单选题】：A:门荫 B:行伍 C:入幕 D:流外入流
答案：D
解析：请参考选项：D

析字
【问答题】：
答案：
解析：析字是利用汉字形体可拆分的特点而形成的一种机智巧妙的表达方式。

属于国家起源理论的是（）
【单选题】：A:官僚制理论 B:正义理论 C:契约理论 D:人本理论
答案：C
解析：请参考选项：C

试述凯登制约政府官员腐败的方法。
【问答题】：
答案：
解析：（1）凯登认为，要做的是一破一立。破政界的肮脏伎俩，立为政廉明之风。要树立一种社会风尚，使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实，而且对任何形式的不道德行为都能够嗤之以鼻。（2）凯登认为，政治意愿需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉：一是公众对歪风邪气的抵制；二是公众对反贪倡廉的警觉。为了达到这个目的，社会大众不但要明确什么是不正之风，还要懂得在与不正之风作斗争时可以从哪些机构取得协助。（3）凯登认为，制定并实施公务员的道德规范固然必需，但是，只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时，一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫力。（4）为了维护政府在公众面前的形象和威望，政府同仁之间往往会产生一种压力，内部做错的事情不准揭露、不予张扬。凯登对此不以为然。他认为，要采取特别的、行之有效的防护措施，保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人，以免因“家丑不可外扬”而变成官官相护。

三公宰相制
【问答题】：
答案：
解析：汉武帝的中外朝制解开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，又从宰相制度本身入手，用三公宰相制代替丞相制，即改丞相为大司徒，改太尉为大司马，改御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。

“儒学复兴论”
【问答题】：
答案：
解析：影响20世纪中国文化趋势的最重要的三大文化思潮之一。其核心内容是“中国文化复兴＝儒学现代化”，认为中国文化的唯一出路，就是复兴现代儒学，寻求继先秦原始儒学、宋代理学新儒家之后的第三期发展。

秦汉时期最重要的一级行政区是（）
【单选题】：A:县 B:郡 C:府 D:道
答案：B
解析：请参考选项：B

1945年，梅奥发表了最著名的，也许是最有争议的著作是（）
【单选题】：A:《民主与社会自由》 B:《工业文明的人的问题》 C:《工业文明的政治问题》 D:《工业文明的社会问题》
答案：D
解析：请参考选项：D

根据福莱特的观点，有效的领导是（）
【单选题】：A:职位领导 B:个人领导 C:功能领导 D:强权领导
答案：C
解析：请参考选项：C

曹魏建国后，执掌诏令发布权的是（）
【单选题】：A:侍中 B:中书 C:门下 D:尚书
答案：B
解析：请参考选项：B

军机处
【问答题】：
答案：
解析：雍正七年为了西北用兵之需所设立的非正式国家机关，由于它适应了皇帝专权的需要，事权逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构，取代了议政王大臣会议的权力。

福莱特将领导分成三类，即职位领导、个人领导和（）
【单选题】：A:权力领导 B:个性领导 C:权威领导 D:功能领导
答案：D
解析：请参考选项：D

汉武帝以后选拔官吏的主要途径是（）
【单选题】：A:任子 B:赀选 C:征辟 D:察举
答案：D
解析：请参考选项：D

卡斯特认为，直接与环境超系统、组织的目标和价值观等相关联的是（）
【单选题】：A:技术分系统 B:结构分系统 C:社会心理分系统 D:管理分系统
答案：A
解析：请参考选项：A

庶族平民礼俗的规范性的表现是什么
【问答题】：
答案：
解析：庶族平民礼俗的规范性有三个方面的表现：（1）岁时礼俗的伦理性。岁时节日礼仪对民众的伦理规范有两重意义：①自然伦理属性。②社会伦理属性。（2）人生礼俗的家族性。人生礼俗的内容包括诞生礼、成年礼、婚礼和丧礼。在个体的人生礼仪上，有着浓厚的家族色彩。（3）家训族规的礼俗教育与礼俗规范具有一定功能。

试述语言文字的文化特征。
【问答题】：
答案：
解析：语言文字的文化特征表现为：语言文字既是重要的文化事象，又是文化的载体。（1）语言是重要的文化事象，指的是语言的诞生意味着人类文化的诞生，文化的发展也影响着语言的发展。（2）语言是文化的载体，同时又促进其他文化事象的发展。首先，语言是文化的代码，是文化传播的媒介。其次，语言的产生和发展极大地促进了其他文化事象的产生和发展。（3）文字也是重要的文化事象。首先，文字是文化的产物。其次，文字本身就是文化的一部分。（4）文字是文化的载体，服务于文化，同时又促进文化的发展。

宗人府
【问答题】：
答案：
解析：是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗正和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上。其具体职责是掌管皇族属籍、纂修“玉牒”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部的诉讼案件。

麦格雷戈认为，领导并不是归个人所有的一种属性，而是许多变量综合而成的一种（）
【单选题】：A:制度 B:法律 C:法规 D:关系
答案：D
解析：请参考选项：D

简述泰罗的科学管理思想。
【问答题】：
答案：
解析：泰罗的科学管理思想主要包括：（1）强调劳动方法的标准化，即将工人积累起来的知识和技艺经整理后归纳成原理和规则，建立科学的作业方式。时间以及确定工人一天必须完成的标准的工作量即是这方面的努力。（2）建立差别计件工资制度，对于不同的工作表现支付不同的工资率。（3）科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒弟的方法。（4）管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的体现。（5）劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转向把利益做大。

流外入流
【问答题】：
答案：
解析：是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为正式政府官员的入仕方式。

里格斯提出关于农业化形态和工业化形态的类型学后受到了（）
【单选题】：A:赞扬 B:批评 C:鼓励 D:打击
答案：B
解析：请参考选项：B

试述公文签发是公文形成的关键性环节。
【问答题】：
答案：
解析：公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可以据已生效。（以下要展开论述）签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。

在林德布洛姆看来，行政、立法、司法三大部分的主要领导人都属于（）
【单选题】：A:间接决策者 B:直接决策者 C:最终决策者 D:最高决策者
答案：B
解析：请参考选项：B

报告的写作应当注意的问题是（）
【多选题】：A:要一文一事 B:陈述事实要清楚扼要 C:表达观点要精练清晰 D:语言要简洁朴实 E:理由要充分、要求要合理
答案：BCD
解析：请参考选项：BCD

在地方的行政体制设置中，首先设置“路”这一管理层次的是（）
【单选题】：A:宋朝 B:唐朝 C:明朝 D:清朝
答案：A
解析：请参考选项：A

试述韦伯理想官僚体制优点的主要体现。
【问答题】：
答案：
解析：（1）组织的严密性。理想的官僚体制是通过等级结构进行控制与管理的，等级结构体系则完全按照专业化的标准加以确定。法规、规章和制度对所有职位的责任和权限都有明确而详细的规定，整个官僚组织权力分层，职位分等，层层节制，环环相扣，秩序井然。（2）管理的非人格化。在官僚组织的行政管理中，任何程序都必须以法律、制度为根本准则，占主导地位的是形式化的、非人格化的、普遍主义的理性精神。（3）技术的高效率。官僚体制的组织广泛传播的决定性的原因，向来是由于它的纯技术的优势超过任何其他的形式。（4）统治的知识化。官僚组织的行政管理意味着根据知识进行统治，这是它所固有的特别合理的基本性质。根据教育程度和专业资格录用官员，打破了传统的门第之见和经济特权，使得官僚组织能够广泛地招纳优秀人才，并且有助于职业专家和技术官僚人格类型的发展，从而确保个人在任用和晋升方面的平等权利。

公共选择理论是西方经济学中以经济方法研究政治问题的一个重要理论流派，主要流行于（）
【单选题】：A:美国 B:英国 C:法国 D:德国
答案：A
解析：请参考选项：A

具有指导性、方向性和基调性的讲话类文书是（）
【单选题】：A:开幕词 B:闭幕词 C:欢迎词 D:欢送词
答案：A
解析：请参考选项：A

巴纳德把刺激分为（）
【单选题】：A:特殊刺激和一般刺激 B:客观刺激和主观刺激 C:特殊刺激和客观刺激 D:一般刺激和主观刺激
答案：B
解析：请参考选项：B

梅奥认为，在紧急状况中，中央控制是必要的，而在紧急状况过后，控制必须转移到（）
【单选题】：A:功能性组织 B:层级性组织 C:集权性组织 D:边缘性组织
答案：D
解析：请参考选项：D

诺思认为，制度理论的框架一是产权理论，二是国家理论，三是（）
【单选题】：A:主权理论 B:经济理论 C:社会理论 D:意识形态理论
答案：D
解析：请参考选项：D

古立克指出，要实施“由上而下”的做法，主要靠两条：一是建立一个权威结构；二是突出（）
【单选题】：A:组织的文化 B:组织的人员 C:组织的管理 D:组织的目的
答案：D
解析：请参考选项：D

七巧板可以阐明若干重要的（）
【单选题】：A:运算法则 B:几何关系 C:力学原理 D:代数理论
答案：B
解析：七巧板又称“七巧图”、“智慧板”，是汉族民间流传的智力玩具。利用它可以阐明若干重要的几何关系，其原理便是古算中的“出入相补原理”。

建议类文书在内容上应当具有建议性.
【判断题】：A:错 B:对
答案：B
解析：正确.建议类文书应对工作提出合理化建议,以利于改进工作,推动事业的发展.只对事务发表评论不是建议,还必须提出应该如何办理的具体建议.

对联邦政府体系内的一系列职责，古立克要求重新（）
【单选题】：A:界定 B:考核 C:组织 D:测评
答案：A
解析：请参考选项：A

简述“棱柱型”行政的一般特征。
【问答题】：
答案：
解析：里格斯认为，“棱柱型”行政一般特征为：（1）社会的经济结构是“集市——有限市场”型。（2）在棱柱社会，家族福利、裙带关系和偏袒在分配各种行政职务、履行行政功能方面起着非常重要的作用。（3）社会沟通的渠道比传统社会畅通，但比现代社会的同化性程度低。（4）政治符号系统比较复杂，传统社会的符号系统和现代社会的符号系统并存，主流的符号系统和支流的符号系统并存。（5）社会的政治构架表现为政治权力与行政权力的分离未完成，甚至合为一体。

简述元朝官员入仕的主要途径。
【问答题】：
答案：
解析：（1）以出身作为做官资格，勋臣、名门、儒吏等出身均可作为条件。（2）从吏而官，称“吏员出职”。（3）读书做官，有两条途径，即贡授和科举。（4）承荫制度。

会议记录和会议纪要都是记录会议基本情况和主要内容的文书,所以写法基本相同.
【判断题】：A:错 B:对
答案：A
解析：错误.两文种的作用不同,所以写作内容、方法完全不同.会议记录如实记载有关会议基本情况和主要内客,一般要求把会议上所作的报告讲话、传达的指示、讨论的情况和形成决议等内容都记录下来,会议记录是制作会议纪要的重要依据.会议纪要用于记载、传达会议情况和议定事项,不涉及会议一般过程,议而未决的事项.

文化的载体是（）
【单选题】：A:语言 B:行为 C:媒体 D:信息
答案：A
解析：语言是文化的载体，同时又促进其他文化事象的发展。

泰罗将工人分为几种？
【问答题】：
答案：
解析：分为两种工人：（1）头等工人，头等工人指,有能力并乐意有效地工作的工人。（2）二等工人，泰罗认为，在某种情况下，几乎每个人都是头等工人。相比之下，二等工人在体力上能胜任工作，但因懒而不干。

巴纳德倾向于从正面肯定非正式组织的作用，尤其是它的（）
【单选题】：A:离心力作用 B:分化作用 C:凝聚力作用 D:化合作用
答案：C
解析：请参考选项：C

简述公文处理工作的具体要求。
【问答题】：
答案：
解析：（1）公文处理必须准确、周密，确保质量。（2）公文处理必须及时、迅速，注重时效。（3）公文处理必须做到安全可靠，确保机密。（4）公文处理工作必须加强集中统一管理。（5）公文处理工作必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。（6）精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。

元朝对地方官考核所依据的标准有哪些？
【问答题】：
答案：
解析：（1）所在地的户口是否增加（2）荒地是否开垦（3）诉讼处理是否公正（4）治安是否良好（5）赋税征收是否公平注：答对1个要点给1分，答对5个要点给6分。

作为一种“协定”，一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。这是指法约尔所说的组织管理原则中的（）
【单选题】：A:人员的团结 B:劳动分工 C:纪律 D:权力与责任
答案：C
解析：请参考选项：C

在法约尔看来，纪律是一种“协定”、一种（）
【单选题】：A:约束 B:规范 C:法律 D:信条
答案：B
解析：请参考选项：B

最早提出“行政学”一词的是（）
【单选题】：A:劳伦斯·冯·斯塔 B:威尔逊 C:布隆赤里 D:韦伯
答案：A
解析：请参考选项：A

里格斯的棱柱社会概念的代表性国家是（）
【单选题】：A:泰国 B:古代中国 C:美国 D:菲律宾
答案：D
解析：请参考选项：D

据《商君书》及《管子》记载，早期“法”的精义是（）
【单选题】：A:“尚公正” B:“尚公德” C:“尚公义” D:“尚公益”
答案：C
解析：请参考选项：C

清朝京察的考察标准有（）
【多选题】：A:勤 B:守 C:政 D:才 E:年
答案：BCDE
解析：请参考选项：BCDE

“行政学”一词，最早见于德国学者劳伦斯·冯·施塔因撰写，于1865年出版的（）
【单选题】：A:《政治学》 B:《行政学》 C:《伦理学》 D:《管理学》
答案：B
解析：请参考选项：B

列宁认为，应该在俄国研究和传授泰罗制，有系统地试行这种制度并使之适应下来，他号召苏维埃政权当前的任务是必须采取和试行（）
【单选题】：A:工长分工制 B:职能工长制 C:计时工资制 D:计件工资制
答案：D
解析：请参考选项：D

简述麦格雷戈Y理论的主要内容。
【问答题】：
答案：
解析：（1）管理部门负责把生产企业的各个方面——金钱、物质、设备、人力组织起来以求实现经济的目的。（2）人并非生来就趋于被动，对组织的需求抱对抗的态度。（3）每个人身上都具有努力的动机、发展的潜力和承担责任的能力，都愿意为实现组织的目标而尽力。（4）管理部门最根本的任务是对组织的环境和工作的方式作出合适的安排，使人们在努力完成组织交付的任务的同时也能实现自己得目标。

古立克认为，人们没有必要过分注重行政和立法部门之间的相互（）
【单选题】：A:制衡关系 B:援助关系 C:交换关系 D:斗争关系
答案：A
解析：请参考选项：A

儒家
【问答题】：
答案：
解析：儒家的创始人是孔子，其学术文化背景是鲁国礼乐文明。儒家思想的核心是“仁”。

西蒙的兴趣涵盖了整个社会科学，他的兴趣中有一个共同的主题，即（）
【单选题】：A:关注人的管理 B:关注人的生存 C:关注人的发展 D:关注人的决策
答案：D
解析：请参考选项：D

常用的公报类型有 ( )
【多选题】：A:会议公报 B:统计公报 C:外交公报 D:商业公报 E:财务公报
答案：ABC
解析：本题考查公报的类型.公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件,常见的类型有会议公报、统计公报、外交公报.

两府三司制
【问答题】：
答案：
解析：是君主专制权力不断强化的时代。由于皇权不断发展，相权则进一步遭到削弱。中书门下与枢密院分掌文、武，称为“两府”，另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”。故一般将宋朝中央行政体制称为两府三司制。

中国古代建筑在结构上的最大特点是（）
【单选题】：A:以石结构为主 B:以砖结构为主 C:以木结构为主 D:以土结构为主
答案：C
解析：请参考选项：C

简述复合性正式组织的特征。
【问答题】：
答案：
解析：（1）作为系统，复合性正式组织具有一些显著的特征。（2）复合性正式组织的第二个特征在于组织活动是非人格化的。（3）复合性正式组织的第三个特征是专业化。（4）复合性正式组织的第四个特征是非正式组织的存在。

程序性决策
【问答题】：
答案：
解析：当决策刺激重复出现，组织已确立了一种对付这一状况的确定的程序后，程序性决策就发生了。

巴纳德认为，组织决策有随机应变因素和（）
【单选题】：A:人员因素 B:物质因素 C:组织目标因素 D:文化因素
答案：C
解析：请参考选项：C

机关领导人在各种会议上宣读的文稿称之为（）
【单选题】：A:欢迎词 B:演说词 C:讲话稿 D:演讲稿
答案：C
解析：请参考选项：C

选定公文的主送机关一般有哪几种情况？
【问答题】：
答案：
解析：选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关单位都负有贯彻执行的责任。除批复以外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关的发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个具体的主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及一些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或者贯彻、执行、落实、知照的对象是全社会或者全体人民群众，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。

在奖励的具体支付方式或制度上，泰罗总的来说支持（）
【单选题】：A:收入分享计划 B:利益均沾制 C:差别工资制 D:一般工资制
答案：C
解析：请参考选项：C

为实现工人的参与，福莱特认为可以赋予他们所谓的（）
【单选题】：A:“功夫权力” B:“功能权力” C:“功能制度” D:“功能价值”
答案：B
解析：请参考选项：B

圆环形的反应（福莱特）
【问答题】：
答案：
解析：圆环形的反应包括思想和活动的互相渗透，并导致互相的结合。而这种结合则是通过我们各自从别人那里“唤出”某些东西即通过所谓的“唤起”过程来实现的。

试述韦伯的“理想的行政组织”理论的贡献、缺陷和不足。
【问答题】：
答案：
解析：一、韦伯的“理想的行政组织”理论的贡献1、构建起一整套现代行政管理体系的规则。韦伯的理想的行政组织理论系统地分析了现代行政体系的组织结构、运作方式和管理原则，全面阐述了作为资本主义社会的一切大型社会组织所应具有的基本特征。 2、强调了法理型权威在现代社会管理中的重要性。法理型权威能够充分保持行政管理的持续性、稳定性和高效率，它越来越成为资本主义社会大规模组织管理不可或缺的基础。 3、开启了研究组织理论的先河。韦伯提出的官僚制理论是组织理论的开端，直接影响了西方组织理论发展的方向和趋势。二、韦伯的“理想的行政组织”理论的缺陷和不足1、过分强调工具性的正式组织的功能，而忽略了非正式组织的影响力。 2、理想行政组织的那些能够提高组织效率的因素，也可能阻碍组织效率的提高。 3、过分崇尚法规、规章和制度，而忽视其执行者的主动性和创造性，必然会导致组织和个人的行为趋于僵化、缺乏适应性。

泰罗指出构成科学管理结构上两个最重要的因素是任务和（）
【单选题】：A:分工 B:强制 C:激励 D:奖金
答案：D
解析：请参考选项：D

科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度的是（）
【单选题】：A:隋朝 B:唐朝 C:明朝 D:清朝
答案：C
解析：请参考选项：C

简述秦汉时期圣旨的种类及下达方式。
【问答题】：
答案：
解析：（1）圣旨依内容可分为制书、诏书、诰、手迹几种。（2）圣旨的下达程序，一般是由御史大夫下达丞相，丞相下达中二千石，中二千石下达郡太守和诸侯相。东汉建立尚书台后，行文方式出现变化，有时由尚书下三公，三公再往下转；有时由尚书跳过三公直接下达九卿，而且这种方式常常成为下文的主要方式。

法约尔把企业组织中的管理职能分为计划、组织、指挥、协调和（）
【单选题】：A:整合 B:沟通 C:控制 D:指令
答案：C
解析：请参考选项：C

诺思认为，国家在某种程度上讲是不同集团的集合体，统治者就是这些不同集团利益的（）
【单选题】：A:“掠夺者” B:“均衡者” C:“抢劫者” D:“剥夺者”
答案：B
解析：请参考选项：B

隋唐时，五监中主管文教事务的是（）
【单选题】：A:国子监 B:少府监 C:将作监 D:都水监
答案：A
解析：请参考选项：A

归档文件的整理(立卷)工作,应由下列哪一部门完成 ( )
【单选题】：A:文书部门 B:档案部门 C:宣传部门 D:人事部门
答案：A
解析：本题考查文书部门整理(立卷)制度.公文的整理(立卷)是机关公文处理工作与档案工砟的结合部,由机关的文书部门负责整理(立卷),是公文处理工作与档案工作实行科学分工、相互协作的重要标志,也是一项切实可行、行之有效的合理制度

简述五代时期行政执行上出现随意性和混乱性的主要原因。
【问答题】：
答案：
解析：（1）五代时期政局的变化无常。中央政府更迭频繁，权力更迭使行政决策的稳定性大打折扣，官员在行政执行中自然首鼠两端。（2）地方分裂割据的格局。各地节度使拥兵自重，使得五代皇帝所作出的决策在执行的空间上受到极大的限制。

凯登认为，各个国家、各级政府所面临的严重问题是自然资源日益（）
【单选题】：A:短缺 B:过剩 C:涨价 D:浪费
答案：A
解析：请参考选项：A

在法约尔看来，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和（）
【单选题】：A:控制 B:集中 C:反馈 D:监督
答案：A
解析：请参考选项：A

巴纳德认为，构成组织的要素有三个，即（）
【单选题】：A:协作、个人和组织结构 B:协作的意愿、目的和信息交流 C:任务、职位和责任 D:协作、个人意愿和目标
答案：B
解析：请参考选项：B

国际公共金融是经济的全球化为各级政府官员创造的又一个（）
【单选题】：A:文化舞台 B:社会舞台 C:历史舞台 D:国际舞台
答案：D
解析：请参考选项：D

卡斯特认为，社会关系中的个人构成组织中的（）
【单选题】：A:国家意识分系统 B:社会资源分系统 C:个人资源分系统 D:社会心理分系统
答案：D
解析：请参考选项：D

为什么说公文写作必须明确受文对象？
【问答题】：
答案：
解析：一般说来，小说、散文、诗歌等文章的写作，往往不考虑特定的具体的读者对象，谁在看，作者不一定知道。而公文写作则不同，它有鲜明的针对性，其受文对象是明确的。没有特定的受文对象，公文的内容就失去了特定的针对性。如果存一份请示中没有明确的受文对象，所请求的事项就不可能得到批复，不可能解决问题。因此，公文写作必须明确受文对象，公文内容应当具有针对性。

西蒙认为，在决策者的人的选择模式中，强调决策中的情感考虑的是（）
【单选题】：A:经济人模式 B:心理人模式 C:社会人模式 D:满意人模式
答案：B
解析：请参考选项：B

简述凯登“重塑”策略的缺陷。
【问答题】：
答案：
解析：（1）这一策略本质上有失理想、有失完美，既不够大胆创新，又缺乏远见卓识，纯粹是满足于小修小补而已。（2）这一策略只是针对某个具体组织，并不考虑政府内各部门之间的问题，可以说没有全局观念。（3）这一策略过分依赖该组织内某些人的兴趣、才干和技能，处理问题的方式、看问题的思路都可能不够开阔。（4）从组织的角度来看，对一个单独的组织来说，要进行一次彻底的改革，人力和物力都可能不足。（5）对于那些特别保守的官僚组织来说，它们只能采纳在它们看来是可以接受的某些改革措施。一旦发现这些措施遇到重重阻力，马上就会急煞车，甚至开倒车。很显然，对政府部门来说，组织的自我改革过于狭隘、过于有限。

最高权力者称“皇帝”开始于（）
【单选题】：A:西周 B:东周 C:秦朝 D:汉朝
答案：C
解析：秦始皇为了表示他的地位与上天同尊，改最高权力者的称谓为“皇帝”。所以从秦朝开始，最高统治者都称皇帝。

在宋代，南戏和杂剧南北相应，很受市民欢迎。但还有一些戏种也在市民中找到了自己的观众，它们是（）
【多选题】：A:大鼓书 B:滑稽戏 C:傀儡戏 D:影戏 E:京戏
答案：BCD
解析：在宋代，以温州为发祥地的南戏与杂剧南北相应。此外滑稽戏、傀儡戏、影戏等等，都在市民中找到了自己的观众。

被说成是一个“天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”的是（）
【单选题】：A:泰罗 B:吉尔布雷斯 C:法约尔 D:布坎南
答案：B
解析：请参考选项：B

狭义的公文处理工作的概念一般不包括 ( )
【单选题】：A:公文撰写 B:公文收发 C:公文催办 D:公文整理
答案：A
解析：本题考查公文处理工作的概念.狭义的公文处理工作的概惫,主要是指机关内文书工作人员所承担的公文的收发、登记、催办、整理与保管等方面的具体工作.公文撰写属于广义的公文处理工作概念中的公文拟制环节.

中国古算学中的“韩信点兵”就是现代数学中的一次同余式组解法，西方人也称之为（）
【单选题】：A:“中国几何原理” B:“中国勾股定理” C:“中国剩余定理” D:“中国出入相补原理”
答案：C
解析：请参考选项：C

明清之际的耶稣会士在沟通中西文化方面着重做了两方面的事情（）
【多选题】：A:向中国传播西方生活方式 B:向中国广泛传播西方科技、文化 C:向中国传播文官制度 D:向西方介绍中国文化 E:向中国传播开放的思想观念
答案：BD
解析：向西方介绍中国文化。

议案内容的特点是（）
【单选题】：A:单一性 B:基层性 C:个人性 D:局部性
答案：A
解析：请参考选项：A

威尔达夫斯基把预算称为通过政治的途径来分配（）
【单选题】：A:自然资源 B:财政资源 C:社会资源 D:家庭资源
答案：B
解析：请参考选项：B

封建礼教的核心是（）
【单选题】：A:三纲 B:五常 C:孝悌 D:亲亲
答案：A
解析：请参考选项：A

作为一个预算权威，威尔达夫斯基把预算简单明了地称为（）
【单选题】：A:预期 B:预测 C:准备 D:开始
答案：B
解析：请参考选项：B

中国古代教育的总体目标集中反映在（）
【单选题】：A:《论语》 B:《孟子》 C:《礼记?大学》 D:《荀子?劝学》
答案：C
解析：中国古代教育的总体目标集中反映在《礼记?大学》关于“大学之道”的论述中。

相互渗透定律（福莱特）
【问答题】：
答案：
解析：是指人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他们之间的结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。

简述利益集团在决策过程中的作用。
【问答题】：
答案：
解析：（1）首先表现在它的这种表达偏爱和见解的作用。（2）利益集团发挥着一种研究和参谋的作用。（3）利益集团对政府决策施加压力作用，迫使政府的决策在一定程度上受到利益集团的压力的影响。

组织文件传阅工作的人员应当是 ( )
【单选题】：A:机关主要领导,&- B:办公室主要负责人 C:文书工作人员 D:承办单位负责人
答案：C
解析：请参考选项：C

劳动分工实际上是一种职能（）
【单选题】：A:年轻化思想 B:革命化思想 C:理想化思想 D:专业化思想
答案：D
解析：请参考选项：D

根据适用范围不同，通知可分为哪几种类型？
【问答题】：
答案：
解析：通知主要可以分为六大类：（1）发布性通知（2）批转性通知（3）转发性通知（4）指示性通知（5）任免性通知（6）事务性通知（注：答对一种给1分，五种以上给5分）

下列属于凶礼的有（）
【多选题】：A:丧礼 B:荒礼 C:冠礼 D:吊礼 E:婚礼
答案：ABD
解析：请参考选项：ABD

麦格雷戈相信，靠指示和控制来进行管理的哲学已经不能有效地调动人的（）
【单选题】：A:积极性 B:创造性 C:冲动性 D:公益心
答案：A
解析：请参考选项：A

古立克将行政管理人员应该如何具体安排工作归纳为四个途径，即（）
【单选题】：A:目的、过程、人员和地点 B:目的、过程、控制和协调 C:人员、地点、控制和协调 D:人员、过程、控制和目的
答案：A
解析：请参考选项：A

诺思指出，在社会中起着更为根本性的作用，并且是决定长期经济绩效的基本因素的是（）
【单选题】：A:政策 B:制度 C:法律 D:惯例
答案：B
解析：请参考选项：B

林德布洛姆指出政治过程的四种基本形态，分别为等级系统、多元系统、讨价还价系统和（）
【单选题】：A:价值系统 B:价格系统 C:市场系统 D:事实系统
答案：B
解析：请参考选项：B

凯登认为，领导人在改革问题上被说服了之后，剩下的问题就是如何由行政专家和具体进行改革的政府官员来商定改革的具体（）
【单选题】：A:计划 B:蓝图 C:细节 D:规划
答案：C
解析：请参考选项：C

简述家事的主要内容。
【问答题】：
答案：
解析：（1）孝悌。（2）耕读为本。（3）修身。（4）整肃门户。（5）严守尊卑秩序。（6）善择婚姻。（7）慎选继子。（8）丧葬宜俭。

第一次明确提出建立一门研究政府系统活动的学科——行政科学，并初步勾勒了进行行政学研究的目标、任务和方法，从而在理论上将行政学与政治学加以区分的是（）
【单选题】：A:威尔逊 B:马克斯·韦伯 C:凯登 D:古立克
答案：A
解析：请参考选项：A

贯穿于民族和国家各个历史阶段的各类文化的核心精神是（）
【单选题】：A:文化传统 B:宗教传统 C:传统文化 D:思想文化
答案：A
解析：请参考选项：A

“三纲”的内容是（）
【多选题】：A:夫为妇纲 B:君为臣纲 C:兄为弟纲 D:父为子纲 E:子为母纲
答案：ABD
解析：本题考查三纲的内容。

按照西蒙的说法，组织拿走了个人决策的一些自主性，并代之以组织的（）
【单选题】：A:代表性 B:管理过程 C:自主性 D:决策过程
答案：D
解析：请参考选项：D

简述北方文化背景对唐朝开国的影响。
【问答题】：
答案：
解析：（1）尚武精神。唐代展开了比秦汉更大规模的开边拓土，唐朝之所以有赫赫武功，与其从北朝带来的尚武精神和能征惯战的习性有关。（2）开放的民族政策。不论是对边地民族还是对异国之人，唐朝基本能以开放、包容的精神一视同仁。（3）崇佛教与重诗文。

就组织决策的理性而言，西蒙的主要关心对象之一是目标（）
【单选题】：A:实现现象 B:达成现象 C:获取现象 D:转移现象
答案：D
解析：请参考选项：D

福莱特把领导分成（）
【单选题】：A:职位领导、个人领导和功能领导 B:职务领导、组织领导和权威领导 C:职位领导、个人领导和权威领导 D:职务领导、功能领导和组织领导
答案：A
解析：请参考选项：A

回避制度到清朝已发展得十分完善，分为（）
【多选题】：A:亲族回避 B:公务回避 C:职务回避 D:地区回避 E:朋党回避
答案：ACD
解析：请参考选项：ACD

认为没有一个人完全摆脱了幻想的非理性的学者是（（）
【单选题】：A:韦伯 B:梅奥 C:西蒙 D:诺思
答案：B
解析：请参考选项：B

系统（卡斯特）
【问答题】：
答案：
解析：系统是能与其环境超系统划分明确界限的一个有组织的并由两个或两个以上相互依存的部分、成分或分系统所组成的整个单位。

在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（）
【单选题】：A:会议记录 B:会议纪要 C:接待记录 D:大事记
答案：B
解析：请参考选项：B

福莱特认为，群体过程在最高层次上的延伸就是（）
【单选题】：A:个人 B:组织 C:社会 D:国家
答案：D
解析：请参考选项：D

泰罗的科学管理研究最先起因于对工人中一个普遍现象的关注，即他所说的（）
【单选题】：A:抵抗和反对 B:偷懒和磨洋工 C:破坏和抗议 D:效率和公平
答案：B
解析：请参考选项：B

总结的主要作刚是 ( )
【单选题】：A:交流信息 B:反映基本情况 C:下情上达和提高自身 D:吸取工作中的经验教训
答案：C
解析：请参考选项：C

在泰罗看来，最好的管理制度的基础为（）
【单选题】：A:高工资和高劳动成本 B:高工资和低劳动成本 C:低工资和高劳动成本 D:低工资和低劳动成本
答案：B
解析：请参考选项：B

福莱特把针对某一特定目标的权力运用称为（）
【单选题】：A:协作 B:斗争 C:控制 D:激励
答案：C
解析：请参考选项：C

里格斯把棱柱社会称之为（）
【单选题】：A:非均衡政体 B:均衡政体 C:功能专业性政体 D:功能扩散性政体
答案：A
解析：请参考选项：A

会议纪要的类型有（）
【多选题】：A:决议性会议纪要 B:协议性会议纪要 C:特殊性会议纪要 D:研讨性会议纪要 E:普遍性会议纪要
答案：ABD
解析：请参考选项：ABD

中国奴隶制社会解体并向封建社会过渡的转型时期是（）
【单选题】：A:周朝 B:春秋战国时期 C:秦朝 D:汉朝
答案：B
解析：请参考选项：B

林德布洛姆对于企业在政治互动过程中的作用给予了特别的注意。在他看来，有两种控制公共政策的过程，分别为（）
【单选题】：A:选举控制和权威控制 B:政府控制和企业控制 C:权威控制和政府控制 D:选举控制和企业控制
答案：D
解析：请参考选项：D

在巴纳德看来，非正式组织会产生两种重要的后果，一是使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯习俗；二是（）
【单选题】：A:给正式组织造成消极影响 B:使组织成员更加团结 C:为正式组织的产生创造条件 D:给正式组织带来积极影响
答案：C
解析：请参考选项：C

简述指示的特点及写作要求
【问答题】：
答案：
解析：指示的特点有:针对性和原则性.指示是对下级机关指导工作的公文,写作时应该注意以下几点:(1)指示的标题一般由发文单位、事由、文种三部分组成.(2)指示的正文一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成.①指示根据包括理论根据、政策根据、现实根据等,文字要精练扼要,突出主要根据.有的指示根据不言自明,那就可以一笔带过甚至不提.②指示事项和执行要求是指示的主要部分,行文中要具体明白,使下级能正确领会、方便执行.在表述时,这两个内容一般不截然分开,而是逐项列出,并把执行要求分别列入各项中.总之,指示的写作,要以政策把握方向,内容要明确扼要,务理要清晰.

在对“政治—行政”两分法的批评的基础上，西蒙提出了（）
【单选题】：A:“实践—经验”两分法 B:“主观—客观”两分法 C:“事实—价值”两分法 D:“结构—功能”两分法
答案：C
解析：请参考选项：C

非程序性决策
【问答题】：
答案：
解析：是对新的刺激的反应，这种反应不存在结构性，因而非程序性决策需要一些搜索活动，这一搜索将遵循可预测的和规定的形式。

里格斯认为，在不同类型的社会中，家庭和社团对行政发生的影响（）
【单选题】：A:不变 B:不一样 C:性质相同 D:相似
答案：B
解析：请参考选项：B

什么是联合行文?联合行文应注意哪些问题?
【问答题】：
答案：
解析：两个以上的机关、部门共同行文称为联合行文.联合行文应注意以下问题:(1)同级机关、部门或单位之间可以联合行文.(2)联合行文的各机关或部门必须是同级的.例如,同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文.不同级别的机关或部门不能联合行文,即使是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门,也不能与级别高的机关或部门联合行文.(3)几个平行机关或部门联合行文,应将相对应的各机关都列为主送机关,以便于共同处理或贯彻执行.(4)联合行文应当确有必要,且单位不宜过多.

诺思认为，除了交易费用的约束外，统治者面临的另一约束是（）
【单选题】：A:合作约束 B:互助约束 C:竞争约束 D:互利约束
答案：C
解析：请参考选项：C

隋唐时期，中央政府中主管文教事务的机构是（）
【单选题】：A:国子监 B:大理寺 C:太常寺 D:光禄寺
答案：A
解析：请参考选项：A

西蒙认为可以建立“纯”科学和“实用”科学两种（）
【单选题】：A:政治学 B:行政学 C:伦理学 D:逻辑学
答案：B
解析：请参考选项：B

在布坎南等人看来，导致公共决策失误的原因之一，是在现实生活中，许多选民往往会出于搭便车心理而寄希望别人去投票以使自己坐享其成，这被称为选民的（）
【单选题】：A:理性而无知 B:有限理性 C:理性而自私 D:理性冲突
答案：A
解析：请参考选项：A

在汉代，第一个实行内法外儒的皇帝是（）
【单选题】：A:汉高祖 B:汉武帝 C:汉宣帝 D:汉光武帝
答案：B
解析：汉宣帝曾说过“汉家自有制度，本以霸王道杂之”，这说明汉家自立国就讲究法家思想，而自汉武帝开始尊儒，讲究儒术，实际上自此开始形成“内法外儒”的局面。

试述宋朝行政监察制度的改革。
【问答题】：
答案：
解析：（1）台谏趋于合一。宋仿唐制设御史台，御史大夫为虚职，御史中丞行其职。御史台下设台、殿、察三院，但机构规模远较唐朝御史台为小。三院仅负责监察在京机构官员。谏院作为一种独立的机关，始于北宋时期，谏官的职责是对皇帝决策提出批评性意见，以图纠正决策错误。宋朝以前的御史、谏官职责分明，宋朝开始出现台谏合一趋势，谏官可以行使御史的职权。台谏合一使得监察的锋芒集中到百官身上，特别是宰执受到严格监督。（2）赋予合谏官以特权。宰相不得推荐台谏官，台谏官的任免“必由中旨”，台谏官脱离相权的控制，并威慑相权，成为皇帝加强专制权力的工具。皇帝授御史以“风闻弹人”的权力，弹劾不当也不加惩罚。（3）轻重相制，交叉监督。宋代不仅加强’了对各级管吏的监察，也加强了对监察人员本身的监察。御史台一方面有对各级官吏进行监督的权力，另方面又被置于作为其监察对象的行政机关的监察和控制下。（4）宋代的监察网络密集，适应了强化君主专制集权的需要，但也带来了弊端，表现在很多官员不求有功，但求无过，因循苟且，对相权的威慑使决策过程混乱、迟滞。各职能机构的混淆和相互抵牾不利于监察职能的发挥，也使得政府丧失活力。

“预算就是预测。”这句名言出自（）
【单选题】：A:西蒙 B:布坎南 C:威尔达夫斯基 D:沃尔多
答案：C
解析：请参考选项：C

以马斯洛的理论为基础，麦格雷戈首先探索的是人的（）
【单选题】：A:理想 B:需求 C:梦想 D:弱点
答案：B
解析：请参考选项：B

根据麦格雷戈的观察，典型的工业组织一般都很少会提供机会让组织内较下层的人们的自尊需求得到（）
【单选题】：A:回应 B:表达 C:满足 D:尊重
答案：C
解析：请参考选项：C

诺思认为，国家是一种在某个特定地区内对合法使用强制性手段具有垄断权的制度安排，它的主要功能是（）
【单选题】：A:维护主权和领土完整 B:提供法律和秩序 C:提供安全和保障 D:维护人权和发展
答案：B
解析：请参考选项：B

我国历史上金的统治者是北方少数民族中的（）
【单选题】：A:维吾尔族 B:蒙古族 C:契丹族 D:女真族
答案：D
解析：请参考选项：D

什么叫“中庸”？什么叫“中和”？中庸之道是一种怎样的原则？它是由谁提出来的？
【问答题】：
答案：
解析： “中庸”意为“中（执中、用中）是可以长久行用的典法”，“中和”意为“经过对两端的调整而达到和谐”。中庸之道是中国传统文化的最高价值原则，它是由孔子提出来的。

法约尔的14条管理原则是其一般管理理论的核心内容，这些原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的（）
【单选题】：A:理论概括 B:公式推导 C:文字规范 D:简单总结
答案：A
解析：请参考选项：A

威尔逊认为，官僚主义不仅使政府的工作效率低下，而且也极大地阻碍了民主制度的（）
【单选题】：A:发展 B:评估 C:实施 D:出台
答案：A
解析：请参考选项：A

闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，其作用往往具有（）
【多选题】：A:方向性 B:基调性 C:总结性 D:激励性 E:评估性
答案：CDE
解析：请参考选项：CDE

被后人誉为“组织理论之父”的是（）
【单选题】：A:西蒙 B:韦伯 C:法约尔 D:巴纳德
答案：B
解析：请参考选项：B

居于韦伯现代化理论核心的是（）
【单选题】：A:线性组织理论 B:参谋理论 C:官僚制理论 D:行政生态理论
答案：C
解析：请参考选项：C

工时研究
【问答题】：
答案：
解析：工时研究，顾名思义，就是对完成一件工作应该用的时间进行精心的研究。

诺思悖论
【问答题】：
答案：
解析：诺思悖论实质上揭示了这样一个道理：“国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源。”国家提供的基本服务是博弈的基本规则，主要是界定形成产权结构的竞争与合作的基本规则。一方面，国家权力就构成有效产权安排和经济发展的一个必要条件。另一方面，国家权力介入产权安排和产权交易，是对个人财产权利的限制和侵害，导致无效的产权安排和经济的衰落。

实际的决策不过是要从可供选择的方案中达到“满足”标准，而不是要从中获得（）
【单选题】：A:“最差方案” B:“最低方案” C:“最快方案” D:“最佳方案”
答案：D
解析：请参考选项：D

曾是古代所谓“西南夷”杂居地区的是（）
【单选题】：A:青藏高原 B:成都平原 C:云贵高原 D:四川盆地
答案：C
解析：本题解析：云贵高原位于中国西南边陲，这里崇山峻岭环绕，地势险要复杂，是古代所谓“西南夷”杂居的地区。

试述经济人模式所基于的假说。
【问答题】：
答案：
解析：经济人模式（也即决定的理性模式）建立在以下假设之上：（1）决策者知道所有同决策有关的具体问题的目标。（2）所有有关问题的信息都是可以得到的。（3）决策者能辨别所有的选择。（4）决策者能有意义地评估这些选择，即确定选择的结果并加以衡量和比较。（5）所作的选择能最大限度地扩大决策者指出的价值。

诺思指出，在社会中起着更为根本性的作用，并且是决定长期经济绩效的基本因素是（）
【单选题】：A:政策 B:制度 C:法律 D:惯例
答案：B
解析：请参考选项：B

在传统型统治的类型中，直接决定法律内容的是（）
【单选题】：A:领袖的意志 B:人民的意志 C:传统本身 D:神的意志
答案：C
解析：请参考选项：C

麦格雷戈对“X理论”批判的依据是（）
【单选题】：A:西蒙的有限理性理论 B:里格斯的行政生态理论 C:韦伯的官僚制理论 D:马斯洛的人的需求层次理论
答案：D
解析：请参考选项：D

威尔逊认为，对于政府行政管理的稳定性和高效率极其关键的是建立一支训练有素、品德纯洁的（）
【单选题】：A:文官队伍 B:武官队伍 C:党员队伍 D:学术队伍
答案：A
解析：请参考选项：A

在明朝的中央机构中，主管修史、图书等文化事务，也是重要的决策咨询机构，更是高级决策人才的培养机构的是（）
【单选题】：A:司礼监 B:翰林院 C:通政司 D:文书房
答案：B
解析：请参考选项：B

世选
【问答题】：
答案：
解析：这是辽朝实行的契丹和其他游牧民族的入仕途径。所谓世选，是指在具有世选特权的家族中按某些标准挑选一个合格人选来继承某一官职和爵位。

试述商朝的行政体制。
【问答题】：
答案：
解析：（1）商朝吸取夏朝及商朝早期的历史教训，对王朝管理体系进行调整，实行内外服制以强化王权。内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采用不同的统治方法和组织形式。（2）内服是指商王直接统治的区域，即王畿所在地。在内服地区，改变过去通过贡纳来间接控制被征服部落的种族奴隶制，直接派官员组织被征服的奴隶从事生产，由商王派官员监督。商王的妻、妾和子、弟常代表商王成为监视地方诸侯的要员。这些举措增强了中央王朝的实力，也在一定程度上稳定了王朝的统治秩序。（3）外服指诸侯国统治的区域，具有一定的地方行政区划的性质。外服制下的诸侯国均有封号，表明他们隶属于中央王朝，形成一种上下君臣关系。外服诸侯仅是王畿以外的官员，商王可以在其上行使各种权力，包括可以调遣诸侯国的武装力量，征收贡赋。同时，商王也有义务派军队保护这些诸侯。（4）外服诸侯有其独立性的一面。特别是那些势力强大、威镇一方、被称为“方伯”的诸侯。他们因地位较高，势力强大，成为一方诸侯的首领或盟主，他们与中央王朝的关系往往在双方势力的消长中发生变化。

里格斯认为，美国的主权在民的“神话”及负责的政府创造了一种特殊的（）
【单选题】：A:行政制度 B:行政体制 C:行政体系 D:行政模式
答案：D
解析：请参考选项：D

在泰罗看来，构成科学管理的不是任何一个因素，而是多种因素组成的（）
【单选题】：A:部分 B:枢纽 C:中心 D:整体
答案：D
解析：请参考选项：D

最初职能仅限于军事方面，最后却发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是（）
【单选题】：A:总理衙门 B:军机处 C:兵部 D:都司
答案：B
解析：请参考选项：B

西蒙认为，行政学分析的单位是（）
【单选题】：A:决策前提 B:决策 C:事实 D:事实前提
答案：A
解析：请参考选项：A

命令写作的语言要求有 ( )
【多选题】：A:准确 B:凝练 C:庄重 D:有力 E:活泼
答案：ABCD
解析：本题考查命令写作的语言要求.命夸是上级领导机关发出的指挥下级无条件执行的文件,因而所用语言一定要准确、凝练、庄重、有力,不能含糊不清,不能软弱无力.

一旦生理的需求得到了满足，又不用担忧物质的福利，激励人行为的主要动力就是（）
【单选题】：A:人对社交的需求 B:人对安全的需求 C:人的荣誉的需求 D:人对尊严的需求
答案：A
解析：请参考选项：A

一般情况下，公文成文时间的确定应以（）
【单选题】：A:印文时间为准 B:发出时间为准 C:领导人签发时间为准 D:完稿时间为准
答案：C
解析：请参考选项：C

“你局、本局、贵公司、该单位”等用语，是公文中常见的（）
【单选题】：A:开端用语 B:引叙用语 C:经办用于 D:称谓用语
答案：D
解析：请参考选项：D

福莱特认为，群体过程受到两大原则的影响，分别为（）
【单选题】：A:等级定律和分工学说 B:等级定律和互相渗透定律 C:分工学说和整体学说 D:互相渗透定律和整体学说
答案：D
解析：请参考选项：D

里格斯认为，影响一个国家行政的第一位因素是（）
【单选题】：A:社会要素 B:经济要素 C:政治构架 D:符号系统
答案：B
解析：请参考选项：B

被西方人称之为“中国剩余定理”是（）
【单选题】：A:七巧板 B:韩信点兵 C:勾股定理 D:圆周率
答案：B
解析：本题解析：韩信点兵又称“孙子算”“鬼谷算”“隔墙算”“翦管术”“秦王暗点兵”。韩信点兵其实是现代数学中的一次同余式组解法，西方人也称之为“中国剩余定理”。

试述泰罗的科学管理思想的贡献和局限。
【问答题】：
答案：
解析：一、泰罗的科学管理思想对公共行政管理的贡献传播了一种不仅仅局限于企业管理的理念：效率、科学管理、管理职能专业化、劳资双方的合作等。在相当程度上，泰罗确立的管理主义具有它的普遍性，以致于20世纪80年代开始的西方国家的政府改革运动还将泰罗的管理主义作为改革的理论基础之一。二、科学管理思想的局限性1、泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上。正是从这一人性假设以及由此引发的人与组织关系出发，泰罗认为通过适当地操纵物质刺激，就可以产生他们所期望产生的工人的行为。但泰罗的这一观点显然是不完整的。 2、泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。泰罗的技术研究从未超越工厂的范围。 3、泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。 4、泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。例如，泰罗主张劳资双方的合作，但是他不能从阶级利益的角度去分析劳资双方产生冲突的根源，这也限制了他对某些问题的准确理解。

隋朝中央监察机构有（）
【多选题】：A:枢密院 B:御史台 C:谒者台 D:司隶台 E:尚书台
答案：BCD
解析：请参考选项：BCD

公文写作要求实事求是，在业务处理上必须符合（）
【单选题】：A:领导指示 B:逻辑表述 C:载体材料 D:客观规律
答案：D
解析：请参考选项：D

我国古代医学诊断技术“四诊”指望、闻、问和（）
【单选题】：A:查 B:验 C:测 D:切
答案：D
解析：请参考选项：D

泰罗科学管理的核心是时间—动作研究、工资刺激制度以及（）
【单选题】：A:劳资关系 B:职能性组织 C:劳工问题 D:技术手段
答案：B
解析：请参考选项：B

标志着行政学作为一门正式学科诞生的一篇文章是（）
【单选题】：A:《政治学与行政学》 B:《政治学研究》 C:《行政学研究》 D:《分裂与联合》
答案：C
解析：请参考选项：C

福莱特推崇的解决社会冲突的办法是（）
【单选题】：A:妥协 B:整合 C:服从 D:裁决
答案：B
解析：请参考选项：B

“昆斯伯里侯爵式”管理采取的是（）
【单选题】：A:单一的直线指挥 B:多重的直线指挥 C:交叉的网格指挥 D:双向的线性指挥
答案：A
解析：请参考选项：A

在对人性的假设基础上，巴纳德开始追寻组织中协作活动发展的（）
【单选题】：A:源头 B:流向 C:形式 D:动力
答案：A
解析：请参考选项：A

明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是（）
【单选题】：A:翰林院 B:通政司 C:文书房 D:司礼监
答案：D
解析：请参考选项：D

汉时，以乡举里选为基础的官员选拔方式有（）
【多选题】：A:任子 B:察举 C:征辟 D:纳资 E:訾选
答案：BC
解析：请参考选项：BC

法约尔认为，首创精神能激发组织成员的（）
【单选题】：A:动机 B:活力 C:理想 D:灵性
答案：B
解析：请参考选项：B

从一个机关来说，负责领导它的公文处理工作的是由（）
【单选题】：A:国务院办公厅 B:本机关的秘书长或办公厅（室）主任 C:中央办公厅 D:国家档案局
答案：B
解析：请参考选项：B

商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为（）
【单选题】：A:礼乐制 B:内外服制 C:井田制 D:宗法制
答案：B
解析：请参考选项：B

机关领导或承办人在公文办理完毕之后,可酌情自留文件或销毁文件.
【判断题】：A:错 B:对
答案：A
解析：错误.机关领导、业务部门或者承办人,在公文办理完毕之后,必须集中整理归档,任何个人不得擅自留存文件或者销毁文件.

福莱特认为，群体过程受到两大原则的影响，即“互相渗透定律”和（）
【单选题】：A:“整合学说” B:“情况定律” C:“多元化定律” D:“整体学说”
答案：D
解析：请参考选项：D

西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他把评价以往的选择阶段称为（）
【单选题】：A:情报活动 B:审查活动 C:抉择活动 D:设计活动
答案：B
解析：请参考选项：B

x×大学公文处理的组织机构应是 ( )
【单选题】：A:校党委组织部 B:校党委宣传部 C:校长办公室 D:校人事部
答案：C
解析：本题考查大中小机关设立公文处理机构应遵循的原则.各机关的公文处理工作通常都纳入机关的综合性办事机构的工作范围之内.大学属于较小的机关,其在工作活动中形成的文件数量较少,一般只在校长办公室设一两个专职或兼职的文书工作人员即可.

魏国建国之初，魏文帝接受陈群建议而实行的选官制度是（）
【单选题】：A:九品中正制 B:三公九卿制 C:三省六部制 D:三公宰相制
答案：A
解析：请参考选项：A

选民可以按规定自由、公开、公平、公正地选择其政治领袖，各政治领袖受到控制，这体现在林德布洛姆提出的政治过程的哪一种基本形态？（）
【单选题】：A:等级系统 B:多元系统 C:价格系统 D:一元系统
答案：B
解析：请参考选项：B

福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径，即一方占据上风、互相妥协和（）
【单选题】：A:指挥 B:协调 C:整合 D:共享
答案：C
解析：请参考选项：C

下列属于法规性公文的有 ( )
【单选题】：A:函 B:报告 C:条例 D:请示
答案：C
解析：本题考查公文性质.报告属于陈述性公文,请示属于报请性公文,函属于交往性公文,条例属于法规性,公文.

中国古代最早有关官员任期的规定始于（）
【单选题】：A:隋唐 B:秦汉 C:魏晋 D:西周
答案：C
解析：请参考选项：C

在福莱特看来，组织的首要任务就是协调各种努力，把聚集的一群人变为一个（）
【单选题】：A:工作单位 B:工作场所 C:工作车间 D:工作流程
答案：A
解析：请参考选项：A

威尔逊指出的行政学研究主要方法有哪些？
【问答题】：
答案：
解析：行政学的研究方法包括：（1）历史研究法历史研究法，亦称纵向研究法，它着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究。（2）比较研究法比较研究法是行政学研究中运用最为普遍，但也是最为重要的方法。通过各国政府之间的横向比较，能够区别各国行政的类型和特征，鉴别优劣、取长补短。

命令是领导机关颁发的指导性公文.
【判断题】：A:错 B:对
答案：A
解析：错误.命令是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文

近两个世纪以来特别是二战后，西方国家的政府迅速（）
【单选题】：A:收缩 B:增加 C:减少 D:膨胀
答案：D
解析：请参考选项：D

内外服制
【问答题】：
答案：
解析：是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。“外服”指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。

清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而设立的中央机构是（）
【单选题】：A:理藩院 B:礼部 C:太常寺 D:鸿胪寺
答案：A
解析：请参考选项：A

批复是上级机关答复下级机关请求事项的（）
【单选题】：A:指示性公文 B:陈述性公文 C:告知性公文 D:建议性公文
答案：A
解析：请参考选项：A

文书部门查办工作首先经过的法定程序是（）
【单选题】：A:查办立项 B:确定查办事由 C:明确承办单位 D:明确办理要求
答案：A
解析：请参考选项：A

韦伯指出，现代官僚组织的主体构成是行政人员、物资机构和（）
【单选题】：A:财政经费 B:办公机构 C:档案机构 D:规章制度
答案：C
解析：请参考选项：C

正本的作用是留存在本机关做档案使用.
【判断题】：A:错 B:对
答案：A
解析：错误.正本盖有发文机关的印章或有领导人的亲笔签署,可供向外发出使用.存本是不外发的,一般不加盖印章或签署,只作为正奉的样本留存在本机关做档案使用.

法约尔管理理论的核心为（）
【单选题】：A:统一领导原则 B:集中原则 C:秩序原则 D:等级制度原则
答案：D
解析：请参考选项：D

明代大医学家李时珍所著的药学百科全书是（）
【单选题】：A:《神农本草经》 B:《伤寒杂病论》 C:《素问》 D:《本草纲目》
答案：D
解析：明代大医学家李时珍花费毕生心血完成了集祖国药学之大成的伟大著作《本草纲目》，为祖国、乃至世界医学史提供了一部药学百科全书。

闭幕词的开头主要是（）
【单选题】：A:答谢与会人员 B:概括总结大会的主要成果 C:展望未来 D:分析形势
答案：B
解析：请参考选项：B

被誉为“公共行政学的元老”的是（）
【单选题】：A:威尔逊 B:梅奥 C:古立克 D:泰罗
答案：C
解析：请参考选项：C

元朝负责管理吐蕃政务的是（）
【单选题】：A:宣政院 B:通政院 C:集贤院 D:将作院
答案：A
解析：请参考选项：A

西蒙认为个人决策的基本因素有哪些？
【问答题】：
答案：
解析：（1）来自决策环境的刺激。（2）记忆。（3）习惯。（4）对问题的分析，这一过程在西蒙看来是在“问题的空间领域”里开始的。（5）在界定了问题空间后，决策者开始扫描这一空间，以搜索有用的、可供选择的解决方法。（6）选择。

卡斯特将组织与管理思想发展过程分为哪几个时期？
【问答题】：
答案：
解析：（1）传统观念；（2）行为科学与管理科学的革命；（3）现代系统与权变理论的发展。

在泰罗看来，造成偷懒和磨洋工的原因有哪些？
【问答题】：
答案：
解析：在泰罗看来，造成这一现象的原因有三：（1）第一，工人中的一种信念，即如果用最佳速度干活，那么他们对全行业来说做了件不公正的事，因为他们使一部分工人失业，即产量的提高会导致部分工人失业。（2）第二，管理制度有缺陷，这一制度使得每个工人为了保护他的利益而磨洋工。（3）第三，工作方法不行，各行各业几乎仍在沿用单凭经验行事的低效办法，使工人浪费了其大部分劳动。

凯登认为应该怎样制约政府官员的不正之风？
【问答题】：
答案：
解析：（1）一破一立；破政界的肮脏伎俩，立为政廉明之风。要树立一种社会风尚，使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实，而且对任何形式的不道德行为都能够嗤之以鼻。（2）政治意愿需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉：一是公众对歪风邪气的抵制；二是公众对反贪倡廉的警觉。（3）制定并实施公务员的道德规范固然必需，但是，只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时，一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫力。所以，公职人员的报酬应该有助于减少贪污腐化对他们的引诱力，有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。（4）为了维护政府在公众面前的形象和威望，政府同仁之间往往会产生一种压力，内部做错的事情不准揭露、不予张扬。凯登对此不以为然。他认为，要采取特别的、行之有效的防护措施，保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人，以免因“家丑不可外扬”而变成官官相护。当然，也要防止有人以举报政府官员不当行为为名，行恶意中伤、诬告陷害之实。

在古立克看来，行政要介入政治和政策的过程是（）
【单选题】：A:不可避免的 B:不可能的 C:可以回避的 D:渐进式的
答案：A
解析：请参考选项：A

从基本职能的角度，卡斯特把管理系统分为（）
【单选题】：A:目标、行动和审查 B:目标、计划和审查 C:决策、计划和控制 D:决策、控制和审查
答案：C
解析：请参考选项：C

传说车的发明者是（）
【单选题】：A:高车部 B:黄帝 C:鲁班 D:伏羲
答案：B
解析：传说黄帝是车的发明者，所以他的名字叫轩辕氏。

贯穿于民族和国家各个历史阶段的各类文化的核心精神被称为（）
【单选题】：A:文化政策 B:文化传统 C:文化思想 D:文化观念
答案：B
解析：请参考选项：B

简述公文的作用。
【问答题】：
答案：
解析：公文的作用主要表现在以下方面：（1）领导与指导作用。（2）行为规范作用。（3）传递信息作用。（4）公务联系作用。（5）凭据记载作用。

随着资本主义经济的深入发展，日益增强的趋势是现代政府部门的行政（）
【单选题】：A:分权化 B:民主化 C:集权化 D:平民化
答案：C
解析：请参考选项：C

在林德布洛姆看来，进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循着一些行事（）
【单选题】：A:态度 B:风格 C:艺术 D:规则
答案：D
解析：请参考选项：D

无论在描述性方面还是在规范性方面，西蒙对“政治—行政”两分法都（）
【单选题】：A:喜欢 B:不喜欢 C:同意 D:不同意
答案：D
解析：请参考选项：D

作为行政学发展的一个起点，标志着行政学作为一门正式学科诞生的是（）
【单选题】：A:《行政学研究》的发表 B:《分裂与联合》的问世 C:《美国人民史》的发表 D:《国会政府：美国政治研究》的发表
答案：A
解析：请参考选项：A

魏晋时期，官员升迁完全凭借（）
【单选题】：A:考课 B:能力 C:政绩 D:门资
答案：D
解析：请参考选项：D

公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是（）
【单选题】：A:借助行政措施 B:制定和实施公共政策 C:对市场的间接调控 D:对市场的直接管理
答案：B
解析：请参考选项：B

诺思提出的具有丰富内涵的范畴是（）
【单选题】：A:“权力” B:“暴力潜能” C:“制度” D:“规则”
答案：B
解析：请参考选项：B

在诗歌题材的问题上，人们观察出的文化现象包括（）
【多选题】：A:律诗盛行于两汉 B:律诗盛行于唐代 C:词盛行于宋代 D:曲盛行于元代 E:曲盛行于宋代
答案：BCD
解析：律诗盛行于唐代、词盛行于宋代、曲盛行于元代，这是人们观察出的在诗歌题材问题上的文化现象。

在古立克的笔下，理想政府的首席行政官应该是（）
【单选题】：A:主持计划 B:执行决策 C:实施控制 D:综合协调
答案：A
解析：请参考选项：A

“文化”一词中，“化”的本义是（）
【单选题】：A:化学 B:文学 C:化解 D:改易
答案：D
解析：‘‘化”的本义是改易。这种改易既包括从无到有的“造化”，也包括宇宙生成以后的“演化”和“分化”。

宋代之所以把都城建在平原地区的开封，主要是为了就汴河的（）
【单选题】：A:水源 B:水运 C:水量 D:水利
答案：B
解析：请参考选项：B

在凯登看来，成功的公共行政人员应具有哪些基本技能？
【问答题】：
答案：
解析：凯登指出，随着新时代的来临，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善如下三个方面的技能：（1）战略性的思考技能。所谓战略性的思考技能，就是立足本地、放眼世界。落实到行政事务上，凯登以为这一技能的表现就是朝着长远的战略目标把握时机，逐步前进。（2）催化性的领导技能。催化性的领导技能就是在某一重要问题上成功地说服政府部门和私人企业中关键性人物同意自己观点的技能。（3）多文化的学习技能。经济的全球化推动着我们去进一步认识其他国家的语言、文化和市场。这种多文化的学习技能将有助于政府官员学会如何去讨论出口问题、如何和外国官员打交道，以及如何去把握国外的投资机会，以促进本地的经济活力。

试述布坎南的公共选择理论对我国政府管理改革的启示。
【问答题】：
答案：
解析：（1）要转变观念，摈弃传统计划经济体制下形成的“政府万能”的神话，高度重视市场经济条件下政府干预的适度性与局限性问题。（2）要建立和发展适应市场经济体制的政治与行政体制，加快政府职能转变。当前，核心问题是转变政府职能，其内容包括：重新确定政府的职能范围，减少政府干预的范围，理清政府与市场的界域；优化政府的行为方式，转变政府行使职能的具体方式。（3）进行市场化取向的政府管理改革，引入市场因素。我们必须正视市场经济条件下政府行为的经济人特征，并适当考虑政府行为的经济效益；另外，打破政府对某些公共物品生产与提供的垄断，引入竞争机制，提高政府的服务水平；同时根据公共选择理论，可以利用市场化方法对政府行为特别是公共开支项目进行损益分析，以此评价项目的净收益及政府的绩效。（4）加强政府法治及监督制度建设，使政府行为法治化。在向市场经济过渡过程中，必须加强法制建设，将政府行为纳入法制轨道，特别是公共决策的法制化及公共政策执行的法制化，以最大限度地减少政府行为的任意性及随意性导致的不公正与腐败，提高公共政策制定和执行的质量。

康熙为了解除议政王大臣会议带来的压力，设立了新的中枢决策机构与之抗衡，该机构为（）
【单选题】：A:内三院 B:内阁 C:军机处 D:南书房
答案：D
解析：请参考选项：D

一般公文的成文时间以下列哪种时间为准 ( )
【单选题】：A:发出时间 B:完稿时间 C:签发时间 D:审核时间
答案：C
解析：本题考查公文成文时间的确定.成文时间是指公文形成的时间,是文件生效及日后查考的重要依据之一,一般以领导人签发时间为准.

1901年，泰罗改变了方向，从一个工程师、发明家变成了一个教育者和社会改革者，其注意力从科学管理的技术方面转向了它的社会结果，特别强调（）
【单选题】：A:效率问题 B:劳工问题 C:教育问题 D:目标问题
答案：B
解析：请参考选项：B

在巴纳德看来，组织就其实质来说，是一种（）
【单选题】：A:限制性的选择 B:合作性的努力 C:一般性的分配 D:自愿性的管理
答案：B
解析：请参考选项：B

简述巴纳德关于有效行使组织权威的四种条件。
【问答题】：
答案：
解析：（1）下属必须懂得命令；（2）命令必须同组织目标相一致；（3）下属相信命令与其个人利益相符；（4）具有执行命令的能力。（注：每点1分，全部答对得满分）

左郡县
【问答题】：
答案：
解析：魏晋南北朝时的特殊行政区，是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。

泰罗指出，构成科学管理结构上两个最重要的因素是（）
【单选题】：A:分工和任务 B:奖金和激励 C:分工和激励 D:任务和奖金
答案：D
解析：请参考选项：D

在布坎南看来，公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（）
【单选题】：A:经济政策 B:公共政策 C:社会政策 D:文化政策
答案：B
解析：请参考选项：B

三公九卿
【问答题】：
答案：
解析：秦朝为中央集权制奠定了规模。最高权力者称皇帝，表示他的地位与上天同尊。皇帝之下是所谓的“三公”，即丞．相、太尉和御史大夫。三公的权力各自独立，互不相属，从而保证皇帝决断的大权。三公之下设掌管具体事务的官吏，主要有九个部门，在汉代称“九卿”。

沃尔多对案例教学的兴趣密切相关于他早期从事的（）
【单选题】：A:诗歌写作 B:散文写作 C:新闻写作 D:小说写作
答案：D
解析：请参考选项：D

福莱特注意到控制有哪几个方面？
【问答题】：
答案：
解析：福莱特注意到控制有两个方面：第一，控制意味着多种控制的组合，而不是上面强加下来的控制。第二，控制更多的是“事实的控制”而不是“人的控制”。

满意人模式
【问答题】：
答案：
解析：“满意人”模式是西蒙提出的一种新的决策人的模式，即决策者由于受知识和分析能力的限制，因而总是接受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的选择。

汉代以前,我国文书的载体材料一般为 ( )
【多选题】：A:金石 B:甲骨 C:青铜D.竹木 D:缣帛
答案：ABCE
解析：本题考查我国古代公文的载体材料.汉代以前,我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等.直至东晋末年,公文才开始统一用纸书写.

简述20世纪中国文化三大主要思潮。
【问答题】：
答案：
解析： 20世纪中国文化三大主要思潮是自由主义的“全盘西化论”，保守主义的“儒学复兴论”，中国特色社会主义的“综合创新论”。（1）“全盘西化论”的核心内容是“现代化＝西方化”，认为中国文化传统一无是处，中国文化的唯一出路就是全盘西化。（2）“儒学复兴论”的核心内容是“中国文化复兴＝儒学现代化”。（3）“综合创新论”是中国马克思主义者提出的，其核心内容是坚持“古为今用，洋为中用，批判继承，综合创新”。

巴纳德认为非正式组织在正式组织中起着哪些作用？
【问答题】：
答案：
解析：（1）信息交流。（2）通过调节人们的贡献意愿和稳定客观的权威来维持正式组织的凝聚力。（3）维持人们的个人人格、自尊心和独立的选择，而这是正式组织运作所必需的。

在公文语言的运用上怎样做到得体？
【问答题】：
答案：
解析：得体是指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。其基本要求是：（1）适应行文的主体风格。（2）分清上下级关系，掌握好分寸。（3）恰当地使用公文的专业用语。

理藩院
【问答题】：
答案：
解析：是清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构，初名蒙古衙门，崇德三年（1638年）改称理藩院，这时的理藩院和内三院、六部、都察院合称“三院八衙门”，是重要的中央机构。理藩院官职由满足官员或蒙古贵族担任，汉人不得预闻。除民族事务外，理藩院还掌管一部分外交事务。

“凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担”，基于这一批评，威尔逊强调政府要进行（）
【单选题】：A:“最佳”管理 B:“精准”管理 C:“适当”管理 D:“定量”管理
答案：C
解析：请参考选项：C

西蒙认为人会受到哪几个方面的限制？
【问答题】：
答案：
解析：（1）个人在超出感知限度的技能、习性和反应能力方面是受到限制的，他的决策过程会受到思维过程的速度、基本运算速度等的制约；（2）个人在影响其决策的价值和目标有关概念上也受到了限制；（3）个人在与其工作有关的知识面上也是受到限制的。

唐代由皇帝临时安排，以待非常之才，官员和平民子弟都可以参加的科举方法是（）
【单选题】：A:常科 B:制科 C:明经 D:进士
答案：B
解析：唐朝由皇帝临时安排，以待非常之才，官员和平民子弟都可参加的科举方法是制科。

韦伯发现官僚制的行政管理只能发生在属于法理型统治的（）
【单选题】：A:理性国家 B:君主国家 C:神权国家 D:封建国家
答案：A
解析：请参考选项：A

应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（）
【单选题】：A:全部问题处理完毕 B:在公文处理程序上已经办理完毕 C:领导批办完毕 D:领导人传阅完毕
答案：B
解析：请参考选项：B

隋唐时遇有重大疑难案件，则会组成三司审理，三司是指（）
【多选题】：A:大理寺 B:都察院 C:少府监 D:刑部 E:御史台
答案：ADE
解析：请参考选项：ADE

汉武帝在组织蓄意分割、架空相权的方式是实行（）
【单选题】：A:内外服制 B:中外朝制 C:独相制 D:三公九卿制
答案：B
解析：请参考选项：B

梅奥认为，单调的工作、不充分的社会条件以及人的解体一起产生了工业中的（）
【单选题】：A:满足 B:快乐 C:不满 D:忧伤
答案：C
解析：请参考选项：C

国家公布法律以及国家行政机关发布行政法规和规章的命令是（）
【单选题】：A:行政令 B:嘉奖令 C:公布令 D:动员令
答案：C
解析：请参考选项：C

金朝的路采取分权而治的制度，其中掌管民政和军政的是（）
【单选题】：A:经略使司 B:提刑使司 C:都总管府 D:转运使司
答案：C
解析：请参考选项：C

北面官制
【问答题】：
答案：
解析：是辽朝统治者为统治契丹和其他游牧民族而建立的一种特殊制度。担任北面官一般均是契丹贵族，主要是宗室和外戚。北面官系统是辽政权的权力重心所在。

公共选择理论
【问答题】：
答案：
解析：布坎南认为：“公共选择理论只是明确提出公共经济一般理论的一种努力，它可以帮助我们在集体选择方面从事人们长期以来在市场微观经济学方面所做的事情，即用一种相应的尽可能合适的政治市场运转理论来补充商品或服务的生产与交换的理论。

里格斯认为，传统社会就是（）
【单选题】：A:单一性社会 B:多元化社会 C:功利性社会 D:竞争性社会
答案：B
解析：请参考选项：B

简述解决价值问题时所应考虑的几个层次。
【问答题】：
答案：
解析：在解决价值问题时，应该从五个层次来考虑：（1）个人价值观个人拥有的、影响他们行动的价值观；（2）群体价值观正式或非正式的小群体所拥有的价值观，它影响个人的行为和组织的行为；（3）组织价值观为组织整体所拥有的价值观——个人、群体、整个组织和文化投入的混合；（4）工作环境各要素的价值观顾客、供应者、竞争者、政府机构等直接与组织相关联者所拥有的价值观；（5）文化价值观整个社会拥有的价值观。

辽代最高军事机关是（）
【单选题】：A:大林牙院 B:枢密院 C:大于越府 D:军机处
答案：B
解析：请参考选项：B

巴纳德认为，作为自然属性的人在物理学和生物学上都是受到很多限制的，他只有有限度的（）
【单选题】：A:理性 B:非理性 C:绝对意志 D:自由意志
答案：D
解析：请参考选项：D

宋朝的官员选拔制度中，主要的入仕途径是（）
【单选题】：A:科举 B:荫补 C:军功入仕 D:纳资入官
答案：A
解析：请参考选项：A

在我国手工行业传说中，发明了指南车和乐器的人是（）
【单选题】：A:黄帝 B:伏羲 C:后稷 D:鲁班
答案：A
解析：我国流传着大量的手工行业传说，包括能工巧匠传说、发明传说、地方土特产传说、中医草药传说等许多传说种类。例如，神话说，黄帝发明了指南车和乐器，伏羲发明了渔网等。

君主专制制度
【问答题】：
答案：
解析：君主专制制度是指以古代君王为核心的中央集权的政治体制。

多元化定律（福莱特）
【问答题】：
答案：
解析：福莱特认为，国家是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最高表现，人之所以要加入某些群体为的是找寻表现自身各种属性的机会，这就是所谓的“多元化定律”，惟有国家才能将社会生活中五光十色、变化万千的属性表现出来。

简述法约尔管理组织理论的主要特征。
【问答题】：
答案：
解析：（1）法约尔试图给管理规定特有的概念范围并把它作为管理理论的研究对象。（2）在法约尔的理论中，组织与管理的概念是密切相关的。（3）法约尔的14条管理原则更似于一种论述组织的有效形成和维持的理论。（4）法约尔的管理理论只是考察了组织的内在因素，没有考察组织同它的周围环境的关系，因此缺乏具体性。

简述人文范围内的服饰文化标志。
【问答题】：
答案：
解析：（1）信仰标志。我国传统农业社会的服饰图案，很大程度上标志着自然崇拜的信仰，描绘着古老农业国度的神话传说故事。（2）阶层标志。随着社会制度和社会等级的变化，身份的尊卑、地位的高低，都在服饰上有所显示。（3）仪礼标志。我国传统的人生仪礼中，如诞生礼、成年礼、婚礼和丧礼，这四次重大仪礼撩进行换装仪式。每次换装都以不同的方式，标志了个人与社会挺融合的含义。（4）政治标志。服饰还敏感地反映着社会的政治体制，古代统治者在建立政权时，大都要制定相应的服饰等级制度。（5）职业标志。社会分工促进了职业的发展，服饰依从职业的便利，并随之复杂化。

公布令又可称为（）
【单选题】：A:行政令 B:嘉奖令 C:颁布令 D:动员令
答案：C
解析：请参考选项：C

确定党的各级组织隶属关系与职权范围的基本依据是（）
【单选题】：A:《中国共产党机关公文处理条例》 B:党中央制定的有关组织工作的文件 C:《中国共产党章程》 D:《中华人民共和国宪法》
答案：C
解析：请参考选项：C

西蒙把“以最少可能的机会成本取得最大可能的结果”称为（）
【单选题】：A:效率 B:效益 C:经济 D:效果
答案：A
解析：请参考选项：A

西蒙认为，决策者由于受知识和分析能力的限制，因而总是接受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的（）
【单选题】：A:选择 B:管理 C:组织 D:指挥
答案：A
解析：请参考选项：A

威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家（）
【单选题】：A:马克斯·韦伯 B:布隆赤里 C:巴纳德 D:里格斯
答案：B
解析：请参考选项：B

作为一种分析方法和一种教学形式，沃尔多常常使用（）
【单选题】：A:“单一确定”法 B:“成对选择”法 C:“历史比较”法 D:“文字分析”法
答案：B
解析：请参考选项：B

我国庙会发展的极盛期是在（）
【单选题】：A:魏晋 B:隋唐 C:两宋 D:明清
答案：D
解析：我国从唐代起，把在寺庙节日期间举行的、规模比较大的贸易活动称为庙市，后来发展成庙会。明清以后，我国的庙会发展到极盛。

宋朝主要入仕途径是（）
【单选题】：A:征辟 B:科举 C:荫补 D:军功
答案：B
解析：请参考选项：B

中国文化的现代化应走怎样的道路？
【问答题】：
答案：
解析：（1）在中国文化的现代化与文化建设基本战略的重大问题上，中国的马克思主义者提出和坚持“古为今用，洋为中用，批判继承，综合创新”的正确主张。（2）这一文化主张是先进的中国人经过长期探索和缜密思考的结果。早在明末，科学家徐光启就提出了“会通中西”的观点。（3）一部中国近代史，尤其是20世纪以来中国现代化的实践历程，已经雄辩地证明：“中国文化的现代化，只能走‘古今中外，综合创新’的道路。”

里格斯把“功能专一性”的社会叫做（）
【单选题】：A:融合社会 B:集权社会 C:衍射社会 D:棱柱社会
答案：C
解析：请参考选项：C

公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外,还具有 ( )
【单选题】：A:准确性 B:权威性 C:机要性 D:政策性
答案：C
解析：请参考选项：C

韦伯认为，如果一种统治的合法性是建立在遗传下来的制度和统治权力的神圣的基础之上，并且也被相信是这样的，那么这种统治就是（）
【单选题】：A:传统型的 B:现代型的 C:法理型的 D:官僚型的
答案：A
解析：请参考选项：A

到达泉州的意大利方济各会士名为（）
【单选题】：A:利玛窦 B:鄂多立克 C:马可波罗 D:孟德高维诺
答案：D
解析：1291年，意大利方济各会士孟德高维诺乘船到达泉州，数年后又被教皇任命为汗八里（今北京）大主教、是基督教在中国传教的先驱人物。

简述中国传统饮食文化观念。
【问答题】：
答案：
解析：（1）民本思想。饮食是儒家文化中民本思想的组成部分；足食，是让国民吃饱，是传统社会稳定秩序的一项国策。（2）节约粮食。勤俭节约，是我国人民的传统美德。节约的重要内容是节粮。（3）人格教育。利用饮食的机会培养志向、观察人品，甚至把饮食观与人才观联系起来，这是中国人独有的。（4）食疗观。强调在进食和人体之间，保持平衡；在生理和文化之间，寻求平衡。

威尔达夫斯基对公共行政学最主要的贡献是（）
【单选题】：A:行政组织研究 B:行政决策研究 C:行政沟通研究 D:行政预算研究
答案：D
解析：请参考选项：D

在卡斯特看来，管理思想与管理实践都受更为广泛的（）
【单选题】：A:社会意识形态影响 B:社会价值观影响 C:社会人生观影响 D:社会经济观影响
答案：A
解析：请参考选项：A

谏院作为一种独立的机关，始于（）
【单选题】：A:隋末 B:唐末 C:北宋 D:南宋
答案：C
解析：请参考选项：C

试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
【问答题】：
答案：
解析：（1）在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。（2）在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。（3）在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调；功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的；实证主义则反映在反对采用无形的标准。

简述明朝在边远地区的行政体制。
【问答题】：
答案：
解析：（1）洪武年间，在西藏设立乌斯藏行都指挥使司和朵甘行都指挥使司，委派藏族僧侣充任各级官职，通过他们实行对藏族人民的间接统治。（2）在东北地区，先后设辽东都指挥使与奴儿干都指挥使。都司长官及主要官员从内地选派。（3）在西北地区，设哈密卫，以当地少数民族首领充任卫指挥，统治今新疆等地。（4）在西南少数民族地区，实行土司制度。

林德布洛姆著称于世的理论是（）
【单选题】：A:公共决策过程的渐进理论 B:系统权变行政组织理论 C:折衷的行政观 D:超Y理论
答案：A
解析：请参考选项：A

“X理论”和“Y理论”的提出者是（）
【单选题】：A:梅奥 B:麦格雷戈 C:沃尔多 D:法约尔
答案：B
解析：请参考选项：B

按照威尔达夫斯基的观点，通过如何在各项活动之间分配资源来有力地支持该组织达到既定目标的一种战略是（）
【单选题】：A:预算提案 B:决算报告 C:审计提案 D:财政报告
答案：A
解析：请参考选项：A

在凯登看来，每个社会都有各自的特点，会在不同的程度上滋生、纵容政府官员的（）
【单选题】：A:不当行为 B:贪污行为 C:浪费行为 D:放荡行为
答案：A
解析：请参考选项：A

短见效应
【问答题】：
答案：
解析：由于政策效果的复杂性，大多数选民难以预测其对未来的影响，因而只着眼于眼前的影响；而政治家为了谋求连任，就会主动迎合选民的短见，制定一些成本滞后、或从长远来看弊大于利的政策。

法约尔最主要的代表作是（）
【单选题】：A:《工业管理与一般管理》 B:《管理的一般原则》 C:《科学管理的原理》 D:《经理人员的职能》
答案：A
解析：请参考选项：A

威尔达夫斯基认为进行预算有哪些基本方法？
【问答题】：
答案：
解析：（1）一是简单明了；（2）二是循序渐进；（3）三是注意预算参与者的期望。

林德布洛姆认为，对偏爱和见解作出反应的过程是（）
【单选题】：A:专制的决策过程 B:民主的决策过程 C:个人的决策过程 D:集体的决策过程
答案：B
解析：请参考选项：B

在梅奥看来，社会深受无知之苦，并死于无知。现代社会的一个具体无知是其对（）
【单选题】：A:人际关系的无知 B:客观世界的无知 C:人性的无知 D:科技的无知
答案：C
解析：请参考选项：C

试述布坎南等提出的救治“政府失败”的具体政策建议。
【问答题】：
答案：
解析：（1）限制国家权力的增长。布坎南等人认为，现代资本主义社会陷入了一种恶性循环，即国家权力总是追求更大的国家权力。要补救“政府失败”，首先就要从这种恶性循环中解脱出来。其基本方法有：一是创立一种新的政治技术，提高社会民主程度；二是在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率；三是进行宪制改革。（2）减少福利国家的浪费。公共选择理论和其他美国新自由主义经济学家以下述观点为基础，即最好的社会政策是不妨碍经济法则的作用，以及利用市场解决问题的政策，而不是硬要取消市场，或者哪怕是“限制”市场的政策。为此，布坎南提出了财政立宪理论。具体包括：财政直宪、税制选择、平衡预算、税收支出的限制和货币政策。

汉字的主要造字方法是（）
【单选题】：A:象形 B:指事 C:形声 D:会意
答案：C
解析：一半表示词语义类，一半表示词语读音的形声造字法，简洁方便，成为汉字主要的造字方法。

在西方社会，政治市场与经济市场存在着诸多的相似性，经济学的许多原理可以用来分析（）
【单选题】：A:政治决策行为 B:个人感情行为 C:家庭关系行为 D:社区互动行为
答案：A
解析：请参考选项：A

中国古代艺术的致用精神产生了一系列的艺术命题，例如（）
【多选题】：A:意境 B:诗言志 C:神韵 D:文以载道 E:乐以教化
答案：BDE
解析：请参考选项：BDE

威尔达夫斯基认为，公务员要学会如何在互相冲突的要求下生存并不容易，他提了两条建议：一是了解你的敌手；二是（）
【单选题】：A:了解你的领导 B:了解你自己 C:了解你的同盟者 D:了解你的下属
答案：B
解析：请参考选项：B

公文中运用语言要求做到 ( )
【多选题】：A:准确 B:生动 C:简明 D:庄重 E:得体
答案：ACDE
解析：请参考选项：ACDE

文字神赐说的一个典型代表是（）
【单选题】：A:“河图洛书说” B:“仓颉造字说” C:“敬惜字纸” D:“百寿图”
答案：A
解析：‘‘河图洛书说”是文字神赐说的一个典型代表。这个传说认为，汉字是神派龙马、灵龟等灵物驮到人间的。

明清时期，为了加强对土地的深度利用，提高亩产量，普遍采用（）
【单选题】：A:区田法 B:代田法 C:青苗法 D:均田法
答案：A
解析：明清时期深度利用土地的意识加强，为了提高土地的亩产量，区田法在当时被广泛采用。

韦伯指出，现代官僚组织主体的构成部分为（）
【单选题】：A:技术人员、档案机构和层级组织 B:技术人员、物资机构和层级组织 C:行政人员、物资机构和档案机构 D:行政人员、物资机构和层级组织
答案：C
解析：请参考选项：C

由于疆域空前辽阔，元代在路一级行政区划之上设置（）
【单选题】：A:行省 B:道 C:市 D:郡
答案：A
解析：请参考选项：A

法约尔一般管理理论的核心内容是（）
【单选题】：A:组织活动理论 B:法约尔法则 C:跳板法则 D:14条管理原则
答案：D
解析：请参考选项：D

威尔逊关于政治与行政分离的观点的提出，开创了一个新的研究领域，即（）
【单选题】：A:伦理学 B:管理学 C:政治学 D:行政学
答案：D
解析：请参考选项：D

里格斯对三种行政模式的分析是在（）
【单选题】：A:《经济与社会》一书中 B:《论美国的民主》一书中 C:《社会契约论》一书中 D:《公共行政生态学》一书中
答案：D
解析：请参考选项：D

情况定律（福莱特）
【问答题】：
答案：
解析：所谓“情况定律”指的是当周围的变化和反应互相交织、不断出现时，针对这种情况必然出现的敏感能力。

有学者认为，公共行政一直受着双重的束缚，即企业价值和（）
【单选题】：A:廉政观念 B:人员素质 C:层级结构 D:社会结构
答案：C
解析：请参考选项：C

导致“新公共行政学”运动开端的是（）
【单选题】：A:美国政治学学会 B:美国公共行政协会 C:《行政国家》的发表 D:公共行政学青年学者会议
答案：D
解析：请参考选项：D

法约尔认为，为保持人员团结应避免哪些危险？
【问答题】：
答案：
解析：（1）不要使自己的下属人员分裂——使敌人分裂以削弱其力量是聪明的，但使自己的队伍分裂对企业来说则是一个严重的错误。（2）不要滥用书面联系——法约尔认为，在处理业务问题或下达一道需要加以解释的命令时，一般用当面口述要比书面快，并且简单得多。

在发文办理程序中,公文审核的重点包括 ( )
【多选题】：A:公文内容 B:文字表述 C:文种使用 D:发文字号 E:书面格式
答案：ABCE
解析：本题考查发文审核的重点事项.各级机关的办公厅(室)在将公文送领导人签发之前,应认真做好审核I作.审核的重点是:是否需要行文.公文内容、文字表述、文种使用、格式等是否符合有关规定.发文字号是核发程序中复核的内容.

元朝主管军机大事和武官人事的机构是（）
【单选题】：A:枢密院 B:中书省 C:六部 D:宣政院
答案：A
解析：请参考选项：A

在官员待遇方面，夏商周实行的是（）
【单选题】：A:分封制 B:内外服制 C:世禄制 D:世卿制
答案：C
解析：请参考选项：C

在凯登看来，在政府部门采取重塑的策略既有优点，又有（）
【单选题】：A:好处 B:亮点 C:隐患 D:缺陷
答案：D
解析：请参考选项：D

《工业管理与一般管理》一书的作者是（）
【单选题】：A:韦伯 B:法约尔 C:罗素 D:古立克
答案：B
解析：请参考选项：B

现代中国境内有56个民族，使用的语言至少有（）
【单选题】：A:56种 B:24种 C:80多种 D:数百种
答案：C
解析：我国境内现在有56个民族，使用的语言却至少有80多种。

以机关内某部门名义的发文,可由办公室主任签发.
【判断题】：A:错 B:对
答案：A
解析：错误.以机关内某个部门名义的发文,可由部门负责人签发.在这种情况下,核稿与签发往往合并为一道程序,由部门负责人一次完成.

在西南少数民族地区实行土司制度的是（）
【单选题】：A:唐朝 B:宋朝 C:元朝 D:明朝
答案：D
解析：请参考选项：D

试述法约尔认为的产生双重指挥的原因。
【问答题】：
答案：
解析：（1）希望能被更好地了解、或为争取时间、或立刻制止一项不合适的行为，领导人C2不通过领导人C1就直接向下属人员C发命令。（2）希望在给两个同事、两个朋友、一个家庭的两个成员分配职权时避免直接的困难，经常导致从一开始在企业的领导中就出现双重指挥。这两个同事对同样的下属拥有同样的权利与职权，那么必然产生双重的指挥及其不良后果。（3）各部门界限不清也可能导致双重指挥：两个部门的领导人对同一方面的工作下命令，各自都认为这工作应属于自己管，这就形成了双重指挥。（4）各部门之间常有的联系、职务上固有的错综复杂、职权的不明确常常会产生二元性的弊害。如果一个谨慎的领导人不整顿一下，越权就会产生，这样就会打乱工作进展并带来损失。

公共选择
【问答题】：
答案：
解析：所谓公共选择，就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配。

古立克认为，通过权威进行协调的关键是（）
【单选题】：A:员工 B:组织结构 C:领导 D:管理体制
答案：C
解析：请参考选项：C

卡斯特认为，在组织中，职责、职权与组织结构的关系是（）
【单选题】：A:次要的 B:无关的 C:从属的 D:重要的
答案：D
解析：请参考选项：D

古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为“由下而上”的作法。这种作法强调（）
【单选题】：A:等级化的原则 B:分工合作原则 C:同一性的原则 D:差异性的原则
答案：C
解析：请参考选项：C

南面官制
【问答题】：
答案：
解析：辽统治者模仿唐朝制度而设立的一套管理汉人的制度。南面官以汉人为主，也有契丹人。南面官系统不是辽政权的权力重心所在。

唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为（）
【单选题】：A:格 B:令 C:律 D:式
答案：A
解析：请参考选项：A

公文写作中的词语运用，除掌握特定用语、准确使用引用语外，还应恰当使用一些（）
【多选题】：A:惯用语 B:缩略语 C:俗语 D:成语 E:外来词
答案：ABD
解析：请参考选项：ABD

机关在选择公文处理工作的组织形式时,通常要考虑的情况主要有 ( )
【多选题】：A:机关的工作性质、任务和范围 B:机关内部组织机构设置的层次、数量 C:机关收发文件数量的多少 D:机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近 E:机关工作人员的数目和文书人员的配备情况
答案：ABCDE
解析：请参考选项：ABCDE

某公司任命×××为销售部经理，应使用的文种是（）
【单选题】：A:公告 B:通报 C:通告 D:通知
答案：D
解析：请参考选项：D

制度（诺思）
【问答题】：
答案：
解析：就是一个社会的游戏规则。制度作为一种社会游戏规则在经济生活中的作用在于它能够通过降低交易成本来促进交换的发展和市场的扩大。

在机关工作中，使用最频繁的公文文种是（）
【单选题】：A:公告 B:通告 C:公报 D:通知
答案：D
解析：请参考选项：D

议案的标题一般包括提议案人、议案内容和（）
【单选题】：A:文种 B:发文号 C:日期 D:署名
答案：A
解析：请参考选项：A

汉武帝时设立的巡行地方监督郡国守相的监察官员称为（）
【单选题】：A:别驾 B:州刺史 C:州牧 D:郡守
答案：B
解析：请参考选项：B

西蒙的著述中，作为确立决策的一些目标的理论，重点在于为组织理论学说分析和构建一种共同的运作语言的著作是（）
【单选题】：A:《人的各种模式》 B:《管理决策的新科学》 C:《公共行政》 D:《管理行为》
答案：D
解析：请参考选项：D

因参加者而异的是参加者与组织之间的（）
【单选题】：A:契约关系 B:感情关系 C:国际关系 D:国内关系
答案：A
解析：请参考选项：A

凯登认为，腐败堕落的罪魁祸首是（）
【单选题】：A:物质贫乏 B:意识形态 C:党派利益 D:行政体制
答案：B
解析：请参考选项：B

总结正文写作“分层展开式”的结构内容包括（）
【多选题】：A:总体概况 B:主要成绩及做法 C:存在问题 D:经验教训 E:今后努力方向
答案：ABCDE
解析：请参考选项：ABCDE

与英文Culture对译的汉语是（）
【单选题】：A:文学 B:文章 C:文化 D:精神文明
答案：C
解析：基于汉语“文化”概念的传统解释，学术界经常把它与Culture对译。

在韦伯看来，官僚组织体系庞大、行动缓慢，容易造成低下的（）
【单选题】：A:组织速度 B:组织效益 C:组织结构 D:组织效率
答案：D
解析：请参考选项：D

诺思认为，组织和制度不同，它是人们为一些共同的目标而结合到一起形成的（）
【单选题】：A:班级 B:团体或实体 C:球队 D:小组或团体
答案：B
解析：请参考选项：B

在行政学研究中运用最为普遍，也是最为重要的方法是（）
【单选题】：A:比较研究法 B:经验研究法 C:实证研究法 D:行为研究法
答案：A
解析：请参考选项：A

明代对乡村的管理主要采用（）
【多选题】：A:保甲制 B:里甲制 C:乡老人制 D:里社制 E:土司制
答案：BC
解析：请参考选项：BC

秦汉时期对不同层级的官员的考核中，采取的方式不同。郡对县的考核通常采取（）
【单选题】：A:常课 B:大课 C:小课 D:秋冬集课
答案：D
解析：请参考选项：D

对公文进行核发工作的人员应是（）
【单选题】：A:办公室分管公文工作的负责人 B:机关主要领导人 C:机关分管公文工作的领导人 D:公文承办人
答案：A
解析：请参考选项：A

清朝前期的中枢决策机构是（）
【单选题】：A:内阁 B:六部 C:军机处 D:议政王大臣会议
答案：D
解析：请参考选项：D

公文整理(立卷)应有明确分工的要求,由机关秘书部门整理(立卷)的文件主要有 ( )
【多选题】：A:以本机关秘书部门起草承办的发文 B:上级党政领导机关的来文 C:以机关名义召开的会议形成的文件 D:上级业务主管部门的来文 E:本机关职能部门互发的文件
答案：ABC
解析：请参考选项：ABC

简报类文书的特点是什么？
【问答题】：
答案：
解析：（1）简，指简报在文字上要简明扼要。（2）快，指编发简报要迅速及时。（3）新，指立意要新、内容要新。

专制主义中央集权制度的核心是（）
【单选题】：A:皇帝 B:宰相 C:诸侯 D:中枢官员
答案：A
解析：请参考选项：A

下列记录类文书中属机关法定公文的是 ( )
【单选题】：A:会议记录 B:会议纪要 C:接待记录 D:大事记
答案：B
解析：请参考选项：B

政党分赃制
【问答题】：
答案：
解析：是指执政党把官职当作“战利品”分配给本党成员，从而形成了一种“任人惟档”、“任人惟派”、“任人惟亲”的选官制度。

法约尔认为，制定和维持纪律最有效的办法是什么？
【问答题】：
答案：
解析：（1）各级好的领导；（2）尽可能明确而又公平的协定；（3）合理执行惩罚。

古立克提出了一种“由上而下”的作法，其着眼点在（）
【单选题】：A:分工和合作 B:分工和控制 C:合作和协调 D:控制和协调
答案：D
解析：请参考选项：D

在周代，与宗法制密切相关的制度是（）
【单选题】：A:三公九卿制 B:井田制 C:察举制 D:分封制
答案：D
解析：完整的宗法制出现在周代。与宗法制密切相关的是分封制。分封制，简单地说，就是分地以封诸侯。

1911年，泰罗发表了他最著名、也最引起争议的著作是（）
【单选题】：A:《科学管理的原理》 B:《按件计酬系统》 C:《工厂管理》 D:《切削金属的艺术》
答案：A
解析：请参考选项：A

在方法论上，新古典时期的行政学研究从规范方法转向了（）
【单选题】：A:抽样方法 B:访谈方法 C:案例方法 D:实证方法
答案：D
解析：请参考选项：D

简述儒家和道家对中国人的影响。
【问答题】：
答案：
解析：可以说儒家和道家对中国人的影响旗鼓相当。儒家讲究积极入世，道家讲究超然物外。儒家的影响在道德、在世功，道家的影响在超脱，在艺术。

政府应该体现出“人类对弱者合适得当的同情”，此话出自（）
【单选题】：A:古立克 B:厄威克 C:福莱特 D:梅奥
答案：A
解析：请参考选项：A

“昆斯伯里侯爵式”的管理
【问答题】：
答案：
解析：“昆斯伯里侯爵式”的管理又叫“驱赶式”的管理，是采取单一的直线指挥的传统管理，其特点是中央集权。“昆斯伯里侯爵”这个词是借用职业拳击中的用语，意指管理与工人双方“根据比赛规则”展开体力和智力竞赛。

福莱特认为，从道义上把形形色色的社会关系整理成序是（）
【单选题】：A:国家的基本功能 B:国家的根本任务 C:国家的最高功能 D:国家的普遍要求
答案：C
解析：请参考选项：C

公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，称作（）
【单选题】：A:公文格式 B:公文体式 C:公文文体 D:公文形态
答案：C
解析：请参考选项：C

国家统计局发布全国人口普查结果应用的文种是（）
【单选题】：A:公告 B:公报 C:通告 D:通报
答案：B
解析：请参考选项：B

简述泰罗科学管理的局限性。
【问答题】：
答案：
解析：（1）泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上。（2）泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。（3）泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。（4）泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。

组织活动中极其重要的环节就是进行组织结构的（）
【单选题】：A:指挥 B:监督 C:设计 D:考评
答案：C
解析：请参考选项：C

卡斯特认为，组织系统开放性的表现之一是，它与社会超系统之间相互制约并时时进行能源、材料和信息的（）
【单选题】：A:互赠 B:援助 C:交换 D:购买
答案：C
解析：请参考选项：C

威尔逊《行政学研究》的发表标志着行政学作为一门正式学科的诞生，该文发表于（）
【单选题】：A:《政治学研究》 B:《政治学评论》 C:《政治学年鉴》 D:《政治学季刊》
答案：D
解析：请参考选项：D

凯登指出，对政府部门而言，称为“重塑”的这种策略（）
【单选题】：A:具有远见卓识 B:具有全局观念 C:有助于改革的推动 D:容易接受新鲜事物
答案：C
解析：请参考选项：C

行政生态学
【问答题】：
答案：
解析：行政生态学可看作是生态学与行政学的一个边缘学科，是运用生态学的理论和方法研究公共行政的结果。它借用生态学研究生命主体与其环境的相互关系和作用的基本理论与方法，来研究行政系统与其社会环境的相互关系，即通过生态系统的模拟来研究行政生态系统。

辽朝时，契丹及其他游牧族出身的官吏主要入仕门径为（）
【单选题】：A:举荐 B:世选 C:科举 D:军功
答案：B
解析：请参考选项：B

被称为“科学管理之父”的是（）
【单选题】：A:威尔逊 B:法约尔 C:泰罗 D:梅奥
答案：C
解析：请参考选项：C

简述威尔逊对行政学的主要贡献。
【问答题】：
答案：
解析：（1）他最早主张建立一门独立的行政科学，开启了行政学的研究。（2）他提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础。（3）他深刻揭示出公共舆论在监督现代政府管理方面的重要作用，并为公共舆论监督构建了一系列的运作原则。

西蒙认为，在决策者的人的选择模式中，强调决策的认知和分析的因素的是（）
【单选题】：A:经济人模式 B:社会人模式 C:心理人模式 D:满意人模式
答案：D
解析：请参考选项：D

_____是维系家庭文化的经典，被称为民间的“二十五史”。（）
【单选题】：A:字辈谱 B:家谱 C:家风 D:家族
答案：B
解析：家谱是中国传统社会保存和延续辈分等级的一种文化方式。它是维系家庭文化的经典，被称为民间的“二十五史”。

春节的时候，人们往往用在年画中画鱼在莲叶间嬉游表示“连年有余”，用在门上画五只蝙蝠表示“五福临门”，这里所用的表达心愿的方法是（）
【单选题】：A:比喻法 B:象征法 C:影射法 D:谐音双关法
答案：D
解析：请参考选项：D

魏晋南北朝时，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制称为（）
【单选题】：A:侯国 B:左郡县 C:属国 D:侨州郡县
答案：B
解析：请参考选项：B

明清之际的耶稣会士向中国广泛传播西方科技文化，包括西方的自然科学、古典哲学等，在这些方面，最有影响的是（）
【单选题】：A:利玛窦 B:汤若望 C:南怀仁 D:熊三拔
答案：A
解析：明清之际耶稣会士向中国广泛传播西方科技文化，包括西方的自然科学、古典哲学、史地、音乐、美术等，其中以利玛窦的工作最有影响。

现行的《国家行政机关公文格式》发布于 ( )
【单选题】：A:1993年 B:1998年 C:1999年 D:2003年
答案：C
解析：本题考查公文格式国家标准的发布时间.1999年12月27日,国家质量技术监督局对试行了十年的《国家机关公文格式》进行修订并发布,改名为《国家行政机关公文格式》,于2000 年1月1日起实施.

诺思认为，国家的主要功能是提供法律和（）
【单选题】：A:法规 B:秩序 C:规则 D:法院
答案：B
解析：请参考选项：B

宋代文学的主流是（）
【单选题】：A:诗词创作 B:古文创作 C:小说创作 D:乐府诗创作
答案：B
解析：著名散文大家欧阳修曾通过科举考试发现、提拔了一大批才华横溢的古文作家，古文创作成为宋代文学的主流。

明代设立的对各级官员和人民进行秘密侦察的特务机构有（）
【多选题】：A:锦衣卫 B:东厂 C:西厂 D:吏部 E:都察院
答案：ABC
解析：请参考选项：ABC

正式组织
【问答题】：
答案：
解析：由协作的意愿、目的和信息交流三个要素构成的组织。

泰罗寻找到一种最好的干各种体力活的方法，是基于（）
【单选题】：A:时间—空间的研究 B:时间—速度的研究 C:时间—效率的研究 D:时间—动作的研究
答案：D
解析：请参考选项：D

工人应该有一定程度的和他的本职功能相关的控制权，福莱特称此种权力为（）
【单选题】：A:自主权力 B:功能权力 C:本职权力 D:结构权力
答案：B
解析：请参考选项：B

麦格雷戈认为，对今天的人而言，凭着发号施令已经难以调动人的积极性了，更重要的是社交的需求和（）
【单选题】：A:生活的保障 B:自我的实现 C:个性的释放 D:自尊的满足
答案：D
解析：请参考选项：D

卡斯特认为，组织就是寻求目标的（）
【单选题】：A:军队 B:队伍 C:政党 D:系统
答案：D
解析：请参考选项：D

明朝中央政府最主要的职能部门是（）
【单选题】：A:司礼监 B:六部 C:五军都督府 D:大理寺
答案：B
解析：请参考选项：B

里格斯提出了一些理想模型来分析发展中国家的（）
【单选题】：A:行政体制 B:国家制度 C:意识形态 D:法律体系
答案：A
解析：请参考选项：A

麦格雷戈对“X理论”的批判是基于阿伯拉罕·马斯洛的（）
【单选题】：A:需求层次论 B:Y理论 C:Z理论 D:决策论
答案：A
解析：请参考选项：A

按照古立克的看法，市场的失灵是政府必须采取行动的（（）
【单选题】：A:次要原因 B:附属原因 C:末位原因 D:首要原因
答案：D
解析：请参考选项：D

依沃尔多所见，政治—行政两分法的目的是让民选官员负责制定政策、让行政官员负责执行政策，以此分工来解决的问题是（）
【单选题】：A:官僚和民主的矛盾 B:效率和公平的矛盾 C:集权和分权的矛盾 D:中央和地方的矛盾
答案：A
解析：请参考选项：A

名家
【问答题】：
答案：
解析：名家又称刑名家，创始人是春秋时代郑国的邓析，战国时代的代表人物有公孙龙、惠施等。其先后的理论有“以非为是，以是为非”和“离坚白”、“合同异”等，涉及的是事物的概念与实际（即“名”与“实”）的关系问题。

隋唐时期选拔官员的途径有（）
【多选题】：A:科举 B:察举 C:门荫 D:行伍 E:征辟
答案：ACD
解析：请参考选项：ACD

在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件：一是组织的有效性；二是（）
【单选题】：A:组织的效力 B:组织的竞争力 C:组织的效率 D:组织的效益
答案：A
解析：请参考选项：A

法约尔将企业组织的全部活动分为六种职能。其中，全部经营活动中最基础的职能要求是（）
【单选题】：A:财务职能 B:技术职能 C:商业职能 D:管理职能
答案：B
解析：请参考选项：B

霍桑试验
【问答题】：
答案：
解析：霍桑是西方电器公司在芝加哥附近的一家工厂的名字，这一试验从1927年至1932年，历时五载。这一试验因其“社会人”的假设、对非正式组织的揭示以及对人际关系学派的形成而载入史册。

军事民主制时期，部落联盟的常设权力机构是（）
【单选题】：A:部落酋长议事会 B:人民大会 C:军事首长 D:氏族全体会议
答案：A
解析：请参考选项：A

公共选择理论出现在西方经济学界的立场是（）
【单选题】：A:科学社会主义 B:保守的自由放任 C:民主社会主义 D:激进的自由主义
答案：B
解析：请参考选项：B

凯登认为，一个物质贫乏的社会特别容易受到道德败坏的（）
【单选题】：A:诱惑 B:影响 C:威胁 D:腐蚀
答案：D
解析：请参考选项：D

卡斯特在行政管理学上的最重要贡献是在行政组织理论方面以及在此基础上提出的（）
【单选题】：A:和谐思想 B:变通思想 C:系统思想 D:权变思想
答案：D
解析：请参考选项：D

简述汉景帝“抑损诸侯，减黜其官”措施的要点。
【问答题】：
答案：
解析：答;（1）诸侯王不得享有治权，剥夺了诸侯王在封国内的行政权，仅能享用封地的租税。（2）减损王国官吏的数量和地位，改变了王国与中央在体制上的对等地位。（3）将王国官吏的任免权收归中央。

卡斯特对管理学的主要贡献在于他与J.E.罗森茨韦克一起提出了管理的（）
【单选题】：A:“权变理论” B:“科学理论” C:“科层制理论” D:“X理论”
答案：A
解析：请参考选项：A

一份完整的计划应包括的内容有（）
【多选题】：A:现状分析 B:目标和任务 C:主要措施 D:实施步骤 E:执行要求
答案：ABCDE
解析：请参考选项：ABCDE

福莱特认为领导应该有三大功能，即（）
【单选题】：A:指挥、协调和控制 B:指挥、协调和整合 C:预测、控制和决定目标 D:协调、决定目标和预测
答案：D
解析：请参考选项：D

巴纳德认为，决定可以分为两类，即（）
【单选题】：A:强制决定和协商决定 B:主观决定和客观决定 C:个人决定和组织决定 D:单一决定和层级决定
答案：C
解析：请参考选项：C

唐朝决策文书中对具体行政事务的指令性文件称为（）
【单选题】：A:册书 B:制书 C:敕 D:诰
答案：C
解析：请参考选项：C

简述五代时期旧的施政程序影响新机构职能发挥的表现。
【问答题】：
答案：
解析：（1）皇帝为控制决策过程，有意将制诏权一分为三，由枢密院、廷殿学士和中书舍人分掌。（2）保持内外朝机构和人员共同执掌发令权和执行权的状况。（3）继续保持最重要的中枢决策机构枢密院官员职务的临时差遣性质。

布坎南认为，国家财政制度的核心问题是（）
【单选题】：A:税率 B:税制 C:税种 D:税基
答案：B
解析：请参考选项：B

19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿”法案，开始实行“功绩制”的（）
【单选题】：A:法官制度 B:文官制度 C:律师制度 D:政党制度
答案：B
解析：请参考选项：B

宋朝中央行政体制中总管国家财政事务的是（）
【单选题】：A:门下省 B:户部 C:三司 D:枢密院
答案：C
解析：请参考选项：C

中国大部分地区属于（）
【单选题】：A:温带气候 B:亚热带气候 C:高原气候 D:海洋气候
答案：A
解析：中国大部分地区属于温带气候，此知识点需要考生熟记。

与中国奴隶社会相比，中国封建社会行政管理具有哪些特点？
【问答题】：
答案：
解析：（1）形成了大一统的中央集权体制。（2）神权政治色彩有所淡化。（3）行政法制逐步建立。

凯登认为，新的全球信息结构所带来的最重要的后果是一种真正的（）
【单选题】：A:国内市场出现 B:区域经济出现 C:双边协议出现 D:全球经济出现
答案：D
解析：请参考选项：D

秦汉政府作行政决策时由群臣讨论国事以备皇帝决断的会议形式称为（）
【单选题】：A:书奏 B:面奏 C:集议 D:商议
答案：C
解析：请参考选项：C

在麦格雷戈看来，领袖和周围环境的关系实质上是一种（）
【单选题】：A:圆形的关系 B:方形的关系 C:菱形的关系 D:梯形的关系
答案：A
解析：请参考选项：A

中国独特的地理条件，制约着它的独特文明形态和（）
【单选题】：A:文化体系 B:文化内涵 C:文化结构 D:文化方向
答案：D
解析：古代文明的成功依靠的是联合与融会。西亚文明基本上是消亡了，中国文明却获得了成功，它的文明道路既不同于古埃及、巴比伦，更不同于古希腊，独特的地理条件，制约着它独特的文明形态和文化方向。

被誉为“组织理论之父”的是（）
【单选题】：A:巴纳德 B:怀特 C:法约尔 D:韦伯
答案：D
解析：请参考选项：D

寻租活动
【问答题】：
答案：
解析：是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。

结合实际分析理想的官僚体制的优点及现代官僚制的负面功能。
【问答题】：
答案：
解析：一、就技术层面而言，理想的官僚体制的优点主要体现在以下几个方面：1、组织的严密性。2、管理的非人格化。3、技术的高效率。4、统治的知识化。二、韦伯在赞美现代官僚制的“理性”和“效率”的同时，也清醒地认识到它所具有的“非理性”和“低效率”的一面。因为，通过理性化，人们追求可控制的外部环境、增进自己的自由，但同时也就助长了束缚自己的力量。简言之，现代官僚制主要包括下述负面功能：1、官僚组织体系庞大、行动缓慢，容易造成组织效率低下。2、官僚制与官僚主义密切相连，它具有官僚主义的种种弊端。3、现代官僚制同样具有“非理性”的一面，它不断使人的本质发生异化。

明朝于永乐四年在西北地区设立的，以当地少数民族首领充任指挥，统治今新疆地区的机构是（）
【单选题】：A:伊犁将军 B:哈密卫 C:奴儿干都指挥司 D:土司
答案：B
解析：请参考选项：B

简述发文字号的作用及其标识形式。
【问答题】：
答案：
解析：发文字号是指由发文机关编排的文件代号，它的作用一是用于统计发文的数量，便于公文的管理；二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。其标识形式是“发文机关代字＋年份＋序号”，其中年份应加六角括号“〔〕”。

我国古代民居建筑格局与文化的关系体现在哪些方面？
【问答题】：
答案：
解析：（1）院墙。这是居室的边界。（2）院门。标志着一个家庭的全体成员的内部认同，家庭与社会联结的通道，居室的入口、院门，也是神灵的把口。（3）庭院。是院墙与居室之间的空地，我国居住院落的用途，一是迎神祭祖，人神相处；二是日常生活，人与自然（动物、植物、阳光、空气、水）和谐相处；缺一不可，于今亦然。（4）居室。居室建造、使用的两种原则：一是以睡处为家庭中最为内聚的地方，二是以正房为接神、待友、议事的公共空间。

议案的行文关系及办理程序具有 ( )
【单选题】：A:单一 B:可行性 C:法定性 D:规范性
答案：C
解析：本题考查议案的法定性特点.议案的提出者和受理者,法律或法规已作了明确规定,任何其他机构或个人都无权提出或受理议案.没有获得通过的议案,没有任何法定效力.因此,议案的行文关系及办理程序具有法定性的特点.

魏晋南北朝时期的主要选官制度是（）
【单选题】：A:察举制 B:官僚制 C:九品中正制 D:科举制
答案：C
解析：请参考选项：C

简述通知在行政机关的适用范围。
【问答题】：
答案：
解析：通知适用于（1）批转下级机关的公文；（2）转发下级机关和不相隶属机关的公文；（3）传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；（4）任免人员。

《归档文件整理规则》的适用范围是 ( )
【单选题】：A:各级机关、团体和其他社会组织 B:各级党政机关和企事业单位 C:各级国家机关和企事业单位 D:各级党政机关和社会团体
答案：A
解析：请参考选项：A

法约尔认为处理个人利益与整体利益的成功办法是什么？
【问答题】：
答案：
解析：处理个人利益与整体利益的成功办法是：（1）领导人的坚定性和好的榜样；（2）尽可能签订公平的协定；（3）认真的监督。

1883年，美国国会通过彭德尔顿法案，自那以后，美国的公共行政走上了（）
【单选题】：A:功绩制轨道 B:分肥制轨道 C:民主制轨道 D:共和制轨道
答案：A
解析：请参考选项：A

韦伯认为，就传统型统治的纯粹类型而言，传统本身就直接决定了法律的（）
【单选题】：A:形式 B:内容 C:风格 D:样式
答案：B
解析：请参考选项：B

西蒙用以取代行政学中传统的“政治-行政”两分法的是（）
【单选题】：A:“决策—执行”两分法 B:“结构—制度”两分法 C:“手段—目标”两分法 D:“事实—价值”两分法
答案：D
解析：请参考选项：D

“同意、照办、可行、拟同意、不妥、请核查”等用语，是公文中常见的（）
【单选题】：A:经办用语 B:结尾用语 C:表态用语 D:期请用语
答案：C
解析：请参考选项：C

明朝事实上的中央最高行政机构是（）
【单选题】：A:内阁 B:通政司 C:中书省 D:六部
答案：D
解析：请参考选项：D

作为一种生产型经济，农业的基础是（）
【单选题】：A:采集和狩猎 B:种植农作物 C:农牧林业经济 D:农牧结合发展
答案：B
解析：本题解析：农业是以种植农作物为基础的生产型经济。在人类社会的历史上，正是由于农作物的栽培，才导致了人类的定居生活，导致了人口的稳定增长，更导致了一个更为复杂的人类社会发展的模式。

公共选择理论学派提出用以完善选举制度的方法是（）
【单选题】：A:实地调查法 B:简单多数法 C:多数投票法 D:需求显示法
答案：D
解析：请参考选项：D

血缘九族制
【问答题】：
答案：
解析：血缘九族制：即以本人为基准，向上、下各推衍四代，共九代，为九族。九族是传统中国最典型的家族制度。

会议简报的作用是什么？
【问答题】：
答案：
解析：会议简报专门报道会议期间的情况，包括会议的进程、讨论的内容、领导讲话、与会者的重要发言、提出的问题和建议，以及会议的议决事项等。如各地召开的党代会、人代会以及各种重要的专业会议等都可以用会议简报来反映，它可以使上级机关和与会人员及时掌握和了解会议动态和进展情况。

有些方面的工作上级机关想和下级机关商量着办,不带强制性质,这时可以使用 ( )
【单选题】：A:会议纪要 B:通知 C:函 D:意见
答案：C
解析：本题考查函的特点及使用.函的彤式灵活,适应性强,除了用于平行机关和不相隶属机关之间,也可用于上下级之间的交往.比如有些工作上级机关想和下级机关商量着办,不带强制性质,这时就不宜用'指示'一类文种行文,而可以用函.

五代官员选拔从制度上说沿袭唐制，但因战乱频繁，政局动荡，最为切实可行的入仕途径是（）
【单选题】：A:察举 B:入幕 C:征辟 D:门荫
答案：B
解析：请参考选项：B

签发人应标注在文件的（）
【单选题】：A:眉首部分 B:主体部分 C:版记部分 D:附件部分
答案：A
解析：请参考选项：A

霍桑实验历时五载，其提出的假设是（）
【单选题】：A:“政治人”的假设 B:“行政人”的假设 C:“经济人”的假设 D:“社会人”的假设
答案：D
解析：请参考选项：D

威尔达夫斯基也指出，已经大不如前的是终身制所带来的（）
【单选题】：A:安全感 B:疏离感 C:和平感 D:认同感
答案：A
解析：请参考选项：A

周中央政府在周王以下设有辅弼大臣，其中三公是指（）
【多选题】：A:太师 B:司徒 C:太傅 D:太保 E:司马
答案：ACD
解析：请参考选项：ACD

元代的最高监察机构是（）
【单选题】：A:枢密院 B:谏院 C:御史台 D:都察院
答案：C
解析：请参考选项：C

简述林德布洛姆归纳的非正式合作各方在进行努力时所遵循的规则。
【问答题】：
答案：
解析：林德布洛姆归纳的非正式合作各方在进行努力时所遵循的规则有以下几个：（1）最主要和最普通的是互惠规则。（2）尊重其他议员的合法权利。（3）立场改变预先通知。（4）公开反对，即不隐瞒自己的反对意见。（5）和解，乐于妥协，不求全责备，能过得去就接受。

威尔达夫斯基认为，预算就是（）
【单选题】：A:预测 B:战略 C:目标 D:财政
答案：A
解析：请参考选项：A

巴纳德将“不考虑好处而接受，构成了一个命令自动得到执行的区域”称为（）
【单选题】：A:缓冲区 B:关心区 C:无关心区 D:保护区
答案：C
解析：请参考选项：C

××大学为办理助学基金制定了规章制度,起草该公文的文种应是 ( )
【单选题】：A:办法 B:决定 C:守则 D:章程
答案：D
解析：本题考查章程的分类.章程可分组织章程和办事章程两大类.办事章程是为办理某项工作而制定的规章制度.一般涉及面广、容易引发纠纷而又经常要办的事情,才需要制定章程,以便办事时有章可循.如《甲种外币存款章程》《××大学助学基金使用章程》.

公文是集体智慧的结晶,说的是公文写作过程的 ( )
【单选题】：A:群体性 B:政策性 C:群众性 D:规范性
答案：A
解析：本题考查公文写作过程的群体性.公文写作不是凭撰写者个人行为,一般不具有个人风格而表现为一种文体风格,要求集思广益,发挥群体优势,相互启发,扬长避短,所以说公文是集体智慧的结晶.这就是公文写作过程的群体性.

在巴纳德看来，组织发展的最后一个阶段是复合性（）
【单选题】：A:非正式组织 B:正式组织 C:政党组织 D:民间组织
答案：B
解析：请参考选项：B

西汉张骞出使西域，沟通中西交通，开辟了著名的（）
【单选题】：A:“丝绸之路” B:“西域之路” C:“瓷器之路” D:“西域走廊”
答案：A
解析：请参考选项：A

战国时期，官员考核的主要形式是（）
【单选题】：A:问计 B:自荐 C:举荐 D:上计
答案：D
解析：请参考选项：D

寻租（布坎南）
【问答题】：
答案：
解析：在布坎南等人看来，寻租是指用较低的贿赂成本获取较高的收益或超额利润，租或租金则是指支付给生产要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的那一部分。

实施细则的写法有（）
【多选题】：A:章条式 B:段落式 C:条款式 D:自由式 E:章回式
答案：AC
解析：请参考选项：AC